Почему «Баба Яга» опять против?

Фото: uralpressa.ru

Если бюджет Оренбуржья нынешнего года спикер регионального парламента Сергей Грачев оценивал как один из самых сложных за последнее десятилетие, то в ближайшем будущем ситуация должна измениться кардинально.

Валентина СОКОЛОВА

Фото Галины ФОМИНОЙ

В 2018-м, впервые за много лет, доходы областной казны, 75,7 миллиарда рублей, сравняются с расходами. Именно такой проект закона о бюджете на новый год и плановый период на 2019 - 2020 годы областные парламентарии приняли в первом чтении. За проголосовали 33 депутата, 12 были против и двое воздержались.

Попали в… ноль

Нужно сказать, что при принятии бюджета хоть в первом, хоть во втором чтении это традиционный расклад голосов. Вся парламентская оппозиция последовательно из года в год высказывается против. Среди обычных причин – недостаточные, по ее мнению, расходы на поддержку сельского хозяйства, здравоохранения, культуры, образования. И наоборот, избыточные льготы для сырьевых предприятий, работающих на территории области, расходы на содержание госаппарата и, конечно, слишком большие отчисления в федеральный бюджет, после чего в нашем распоряжении остается лишь 27 процентов от налогов, собираемых на территории области. Таким образом, львиная доля наших доходов остается в федеральном бюджете, отмечает «справедливоросс» Владимир Фролов :

- Да, нам возвращают 14 миллиардов рублей в виде трансфертов. Но в Чечне эта сумма равна 70, в Дагестане - 58 миллиардам в год. Федеральный центр занимается отъемом денег у субъектов РФ, поэтому ни один депутат нашей партии в Госдуме не поддержал проект бюджета в нынешнем виде.

Возмущенный таким упорством оппозиционеров вице-спикер Александр Трубников назвал их поведение позицией Бабы Яги, той самой, из мультфильма, которая всегда против. Он отметил, что более 70 процентов региональной казны пойдут на социальную сферу, к которой относится и здравоохранение, и образование, а значит, тот, кто не желает принимать такой бюджет, совсем не заботится о жителях области.

Выйти в ноль (так характеризуют бюджет, где доходы равны расходам) удалось не сразу. Изначально называлась сумма доходов в 72,8 миллиарда рублей. Увеличение на 2,8 миллиарда рублей произошло за счет дополнительных отчислений из федеральной казны. Губернатор Юрий Берг подчеркнул, что в проекте регионального бюджета на 2018 год ни одна социальная выплата не отменена. 7,5 миллиарда рублей запланировано на эти цели, даже больше, чем необходимо.

Один из важных акцентов главного финансового документа области - зарплаты бюджетников, врачей, учителей, соцработников. На них в год, когда страна будет выбирать президента, предусмотрено более 12 миллиардов рублей. По словам министра финансов Оренбургской области Татьяны Мошковой, именно по этой статье должен произойти самый большой прирост в общем объеме расходов - на 1,6 миллиарда рублей.

Без зубов и компетенций

Еще одно очень затратное направление - страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения. Это 10,2 миллиарда рублей - на 700 миллионов больше, чем в 2017-м. Несмотря на то что таких граждан у нас становится меньше, сумму приходится увеличивать в связи с ростом тарифов страховщиков, объясняет Мошкова. За пять лет объем взносов увеличился на 4,9 миллиарда рублей. В 2018 году бюджет территориального фонда ОМС, принятый депутатами в первом чтении, составит 24,8 миллиарда рублей - на 22,4 процента больше, чем в 2017-м. Обсуждение его доходов и расходов, как обычно, вылилось в критику самой этой организации и медицинского обслуживания в целом.

- Система финансирования здравоохранения через Фонд ОМС не оправдала ожиданий, - считает руководитель фракции ЛДПР Оксана Набатчикова . - Она породила только лишнюю писанину. Медучреждения не получают всего объема средств за оказанные услуги. Что подталкивает их к навязыванию платных услуг. Необходимо переходить к прямому финансированию больниц и поликлиник.

По мнению председателя комитета по здравоохранению Заксоба области Татьяны Шукуровой, рассуждать о том, как должны работать лечебные учреждения, вправе только профессионалы. Депутаты от оппозиционных партий для этого недостаточно компетентны и просто манипулируют цифрами. С точки зрения дилетанта позиции простых пациентов решил защитить коммунист Владимир Новиков, который отметил, что за последние пять лет число больничных коек в области сокращено на 21,3 процента, очереди в поликлиниках на неделю вперед и за часть услуг обязательно приходится платить. Например, лечение одного зуба стоит в среднем тысячу рублей. Скоро у нас люди, особенно сельчане с небольшими доходами, станут беззубыми, предостерег он.

На что профессионал Татьяна Шукурова парировала: мы третьи в России по пересадке почки, мы научились делать внутриутробные операции, а вы при этом смеете говорить о деградации медицины? Очевидно, что качество нашей медицины вышеназванные депутаты оценивают с совершенно разных позиций.

Кстати, эта тема была косвенно затронута во время обсуждения законопроекта, который предлагает ужесточить отбор кандидатов, претендующих на должности помощников депутатов. По словам спикера ЗС Сергея Грачева, некоторые из них позволяют себе безответственные выступления в СМИ, а также злоупотребляют своим служебным положением, например размахивают корочками перед сотрудниками ДПС и даже в поликлинике, чтобы попасть к врачу, показывают удостоверение…

Начнем с себя

Что касается расходов на госаппарат: зарплаты чиновников не растут, подчеркнула Татьяна Мошкова. По численности служащих у нас один из самых низких показателей как в ПФО, так и в России - 68 человек (вместо 75 пять лет назад) на 100 тысяч населения. А в среднем по ПФО - 115. Более того, губернатор Юрий Берг внес законопроект, по которому норма об индексации зарплат государственных гражданских служащих - чиновников Заксоба, правительства, Счетной палаты, облизбиркома и аппаратов уполномоченных должна быть приостановлена. Из чего следует, что в ближайшие три года, как и в три предыдущих, повышения окладов чиновникам ждать не стоит. Вдохновленный этой инициативой, коммунист Владимир Новиков предложил сократить зарплаты депутатам, работающим на освобожденной основе. На 20 или хотя бы на 10 процентов, чтобы быть ближе к народу. Но тут даже товарищи по оппозиции его не поддержали. Да и реальные денежные доходы населения с 2018 года начнут расти, обещает министр экономики Наталья Безбородова. Средний заработок превысит 27 тысяч рублей, а годовые темпы инфляции в Оренбуржье замедлятся. О росте благосостояния граждан свидетельствуют суммы налоговых вычетов по НДФЛ, которые оренбуржцы получают в том числе при покупке жилья. За год условные расходы бюджета на эти цели выросли на 1 миллиард рублей.

В целом по экономике ожидается небольшой рост. Например, на 1,1 процента поднимется индекс промышленного производства. Традиционно в основе доходной части бюджета будут лежать налоги от организаций топливно-энергетического комплекса. Но увеличиваются и поступления от других отраслей, в 2018 году эта тенденция продолжится. Налоговая нагрузка на реальный сектор экономики, субъекты малого и среднего бизнеса расти не будет. Для впервые зарегистрированных предпринимателей, как и прежде, предусмотрены налоговые каникулы.

Государственный долг области в 2018 году составит 28 миллиардов рублей.

- Принимая бездефицитный бюджет, мы прекращаем наращивание государственного долга, - говорит министр финансов Татьяна Мошкова. - Расходы на его обслуживание в 2018 году запланированы в сумме 1,9 миллиарда рублей. Бездефицитный бюджет позволит нам сократить как сам государственный долг Оренбургской области, так и расходы на его содержание.

Однако тем, кто проголосовал против такого бюджета, хочется большего. Ну хотя бы возврата к показателям областного бюджета 2015 года в 77 миллиардов рублей. И желательно с поправкой на инфляцию.

 

 
По теме
Впервые за долгое время внесен проект бюджета города без дефицита - OrInfo.ru Председатели профильных комитетов и депутаты Совета, руководители структурных подразделений администрации города и представители УФНС России по Оренбургской области сегодня приняли участие в итоговом заседании комитета п
11.12.2017
 
29 ноября состоялось заседание Законодательного Собрания Оренбургской области, на котором рассматривался проект закона "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" в первом чтении.
06.12.2017
 
Учебная тревога для судебных приставов - МЧС Оренбургской области   С целью проверки готовности сотрудников учреждения к эвакуации в условиях, связанных с пожаром и чрезвычайными ситуациями, инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Бузулуку, Бузулукскому,
26.05.2018 МЧС Оренбургской области
Купаться разрешается! - МЧС Оренбургской области   Накануне сотрудники ФКУ «ГИМС МЧС России по Оренбургской области» выдали разрешительные документы на эксплуатацию первого в этом году пляжа «Радуга» в г. Оренбурге.
26.05.2018 МЧС Оренбургской области
Празднование 10-летия создания ДПК  и 60-летия создания отделения ВДПО Саракташского района - МЧС Оренбургской области В здании ДПК п. Саракташ прошло мероприятие, посвященное празднованию 10-летия образования ДПК п. Саракташ и 60-летию образования отделения ВДПО на территории Саракташского района.
25.05.2018 МЧС Оренбургской области
В один из майских дней вышла я на очередное дежурство в наркологическое отделение.
25.05.2018 Орская хроника
Вынесен приговор по факту незаконного присвоения электроэнергии, сообщает пресс-служба УМВД по Оренбургской области.
24.05.2018 Южный Урал
В Октябрьском районе ребенка катался на бороне и получил серьезные увечья - Time56.Ru Сотрудниками полиции предварительно установлено, что недалеко от села Комиссарово, несовершеннолетний подросток с целью прокатиться запрыгнул на сцепку, которую буксировал трактор «ДТ-75» под управлением 51- летнего водителя,
26.05.2018 Time56.Ru
На трассе Оренбург - Илек столкнулись "Газель", "Ниссан" и "Ауди". Водитель «ГАЗели» не выдержал безопасную дистанцию и столкнулся с автомобилем «Ниссан», который врезался во впереди идущий «Ауди».
25.05.2018 Газета Оренбуржье
Авария произошла из-за нарушения правил дорожного движения. Накануне 27-летний водитель автомобиля "Лада-Гранта" не выполнил требования знака "Движение без остановки запрещено"и въехал в автомобиль "Ока",
25.05.2018 Газета Оренбуржье
Орск и Новотроицк связывает давняя дружба. К разряду старо-новых можно отнести проведение концертов инструментальной музыки Орского колледжа искусств.
21.05.2018 Орская Газета
На минувшей неделе Оренбург принимал гостей международного фестиваля содружества национальных литератур «Красная гора».
21.05.2018 Южный Урал
16 мая в Санкт-Петербурге известная певица Алла Пугачева заявила, что к своему 70-летию готовит новую концертную программу.
21.05.2018 Орская Газета
Сотрудники УФСИН России приняли участие в ежегодном турнире в стрельбе из автомата Калашникова - УФСИН по Оренбургской области В канун 100-летия со Дня образования Пограничной охраны России на учебном полигоне УМВД состоялись  стрельбы, в которых участвовало 16 команд.
25.05.2018 УФСИН по Оренбургской области
В Оренбурге состоялись соревнования по пожарно-спасательному спорту на Кубок города Оренбурга - МЧС Оренбургской области В Год культуры безопасности на стадионе "Оренбург" областного центра прошли соревнования по пожарно-спасательному спорту на Кубок города Оренбурга.
26.05.2018 МЧС Оренбургской области
Ярослав Родин Участники спартакиады среди команд профсоюза учреждений здравоохранения получили городские награды.
25.05.2018 Вечерний Оренбург