Заместитель председателя Законодательного Собрания, руководитель фракции «Единая Россия» в региональном парламенте Александр Трубников и его коллеги – депутаты Александр Спиридонов, Александр Жарков и Владимир Новиков приняли участие в совещании по развитию института старост в Оренбургской области.
В настоящее время в Оренбуржье насчитывается 1708 сельских населенных пунктов, в 515 из них есть сельские старосты, в том числе 372 осуществляют свою деятельность в соответствии с указом губернатора, а 143 – работают на общественных началах. Из 515 старост – 362 мужчины и 153 – женщины. Осуществляя полномочия сельских старост, 86 человек являются депутатами представительных органов различного уровня, 40 – входят в составы общественных формирований, 78 старост являются членами добровольных народных дружин.
Сегодня на совещании в Доме Советов отмечалась необходимость дальнейшего развития института сельских старост. Принятие в 2013 году регионального закона позволило закрепить статус старост, механизм их избрания и формат взаимодействия с региональной властью.
Председатель комитета ЗС по аграрно-промышленному комплексу Александр Жарков, принимавший активное участие в разработке законопроекта, уверен в необходимости более тесного взаимодействия старост между собой.
– Этот институт надо совершенствовать. Необходимы и такие встречи, которые позволяют обмениваться опытом, помогают лучше взаимодействовать между собой. Неважно в каком формате это будет проходить, как ассоциация или как союз, главное – результат. Оренбургская область в числе первых, где этот закон был принят. И я считаю, что в регионе уже сложилась хорошая практика его применения, и сельские старосты пользуются большим авторитетом среди населения, – сказал Александр Жарков.
Сегодня законы о сельских старостах работают в 12 субъектах РФ. В каждом регионе практика его применения разная. По мнению участников совещания, на федеральном уровне необходимо выработать общий подход к этому вопросу.
Как отметил заместитель председателя областного парламента Александр Трубников, давно назрела необходимость урегулировать вопрос правового статуса сельских старост на федеральном уровне путем закрепления данной должности в Федеральном законе №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо внесения в этот закон нормы, обязывающей субъекты Российской Федерации самостоятельно регулировать данный вопрос.
– Например, в Республике Алтай сельский староста назначается главой сельского поселения по предложению жителей населенного пункта. Республика Хакасия, Новосибирская область и Алтайский край в своих законах ограничились лишь констатацией возможности установления такой должности как сельский староста, предоставив органам местного самоуправления самостоятельно определять необходимость ее введения, порядок избрания (назначения) старосты. Поэтому должен быть установлен единый порядок, и мы, депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области, думаю, выйдем с законодательной инициативой в федеральный центр по этому вопросу, – подчеркнул вице-спикер ЗС.
В завершение заседания Благодарностью и Благодарственными письмами губернатора области были награждены представители территорий Оренбуржья, где институты старост работают наиболее эффективно.