На заседании межведомственной рабочей группы рассмотрены вопросы оплаты исполненных предпринимателями государственных и муниципальных контрактов

 

Сегодня, 20 декабря 2017 года, в прокуратуре области под председательством первого заместителя прокурора области Алексея Волкова состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей. На нем обсуждены результаты проверки исполнения органами государственной власти и органами местного самоуправления судебных решений о взыскании в пользу субъектов предпринимательства задолженности по исполненным государственным и муниципальным контрактам. Также участниками совещания проанализированы итоги рассмотрения судами регрессных исков к должностным лицам, по вине которых допущены нарушения по своевременной оплате обязательств, повлекших дополнительное расходование бюджетов на уплату штрафов.

На заседании отмечено, что вопросы защиты прав предпринимателей, создания благоприятного инвестиционного климата находятся на постоянном контроле органов прокуратуры области.  Ведомством выстроена система мониторинга и оценки факторов, влияющих на развитие бизнеса, сформированы методики и алгоритмы осуществления прокурорами надзорной деятельности и проведения проверок.

Несмотря на то, что за истекший период 2017 года мерами прокурорского реагирования  погашен бюджетный долг перед бизнесом больше, чем на 300 миллионов рублей, ситуация остается сложной. На сегодняшний день сумма выявленной прокурорами задолженности по государственным и муниципальным контрактам составляет больше 200 млн. рублей.

Несвоевременное исполнение заказчиками своих обязательств влечет не только негативные социально-экономические последствия для бизнеса и ущемляет права добросовестных исполнителей контрактов, но и отражается на бюджете, поскольку предприниматели через суд взыскивают с заказчиков, в том числе неустойки (штрафы, пени) за ненадлежащее исполнение контрактных обязательств.

По каждому такому факту органами прокуратуры организованы проверки. При наличии оснований прокурорами рассматривается вопрос о предъявлении регрессных требований к должностным лицам, по вине которых произошло дополнительное расходование бюджетных средств. На сегодня, благодаря принятым мерам прокурорского реагирования, а именно, направлению в суды 25 исков, муниципальная казна пополнилась на сумму свыше 300 тыс. рублей.

К примеру, в ходе мониторинга сайта Арбитражного суда прокуратурой Кваркенского района установлено, что одна из школ в рамках исполнения договора подряда свои обязательства перед бизнесменом по оплате выполненных им работ исполнила лишь частично. Образовался долг свыше 93 тыс. рублей. Решением Арбитражного суда с заказчика взыскан долг, а также неустойка в размере 23,5 тыс. рублей. В свою очередь, прокуратура района в интересах муниципального образования обратилась в суд с иском к директору школы о взыскании в бюджет суммы неустойки, взысканной по решению суда. В итоге  прокурор помог вернуть средства в муниципальную казну.

В целях восстановления законности в указанной сфере и предупреждения новых нарушений установленных норм прокуратурой области совместно с региональным министерством финансов проведена работа, итогом которой стало подписание в сентябре 2017 года указа Губернатора, регламентирующего повышение ответственности чиновников за несвоевременный расчет с предпринимателями по контрактам. Этим же документом создана рабочая группа по рассмотрению вопросов задолженности заказчиков перед субъектами предпринимательства. В октябре 2017 года проведено первое заседание, на котором обсуждена ситуация по просроченной кредиторской задолженности муниципальных заказчиков перед бизнесменами. Во исполнение решения группы недобросовестные муниципальные заказчики разработали планы-графики погашения задолженности. Выплата предпринимателям каждого рубля контролируется министерством финансов.

Одним из предметов обсуждения на заседании межведомственной рабочей группы стали вопросы принудительного исполнения судебных решений о взыскании долгов в пользу предпринимателей. Отмечено, что в текущем году в подразделениях службы судебных приставов находилось на исполнении 7 исполнительных производств на общую сумму свыше 1 млн. 200 тыс. рублей, из которых окончено только 2 производства на сумму 70 тыс. рублей.

Как показала прокурорская проверка, нередко права предпринимателей-взыскателей нарушаются судебными приставами-исполнителями, которые не принимают своевременных мер к погашению задолженности.  К примеру, прокурор Октябрьского района г. Орска, изучив материалы одного из сводных исполнительных производств о взыскании по 26 исполнительным документам долга в 7,5 млн. рублей установил, что судебный пристав привлек оценщика транспортных средств только по прошествии 8 месяцев после ареста  транспорта. После этого прошло еще 4 месяца, а результаты оценки отсутствовали.

Длительно бездействовали и судебные приставы-исполнители Александровского отдела. Только после прокурорского вмешательства исполнено решение арбитражного суда о взыскании задолженности по исполненным муниципальным контрактам с образовательными учреждениями района.

Прокурор Переволоцкого района опротестовал 14 постановлений судебных приставов-исполнителей, которые незаконно прекратили исполнительные производства о взыскании задолженности за коммунальные услуги в пользу коммерческой организации.  Протесты удовлетворены.

Всего в рассматриваемой сфере выявлено 97 нарушений закона, в целях устранения которых внесено 6 представлений, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, опротестовано 14 незаконных постановлений службы судебных приставов, в суды в порядке регресса направлено 25 исков к виновным должностным лицам заказчиков, 2 лица привлечены к административной ответственности по ст. 15.15.14 КоАП РФ.

В целях совершенствования взаимодействия, повышения эффективности и результативности надзорной деятельности в указанных направлениях, а также в связи с необходимостью создания благоприятных условий для ведения экономической деятельности и защиты прав предпринимателей выработан комплекс дополнительных мер по противодействию правонарушениям в указанной сфере.

 
По теме
Органы прокуратуры Оренбургской области завершили проверки по заявлениям предпринимателей, обратившихся на личный прием к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации С.П.
29.12.2017
Предновогодние рейды судебных приставов продолжаются - Служба судебных приставов В рамках рейдовых мероприятий, приуроченных к всероссийской акции «В Новый год — без долгов»,  судебные приставы вчера посетили организации и граждан, задолжавших за услуги в пользу организаций топливно-энергетического комплекса.
19.12.2017
 
Новый год нужно встретить без долгов! - Служба судебных приставов В преддверии приближающихся новогодних праздников УФССП по Оренбургской области вновь призывает граждан исполнить свои обязательства.
18.12.2017
Сегодня в администрации города состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы по рассмотрению вопросов уплаты налогов в бюджет Оренбурга и оплаты труда под председательством заместителя Главы города Оренб
14.12.2017
IMG-cf6599e85e5cd35127f2f39aa9623efa-V - ОМВД по Оренбургскому району В рамках акции «Каникулы с Общественным советом» сотрудники МО МВД России «Бузулукский» и председатель Общественного совета при МО МВД России «Бузулукский» Владимир Кравцов провели профилактическую беседу в летнем загоро
21.08.2018 ОМВД по Оренбургскому району
Ночных воров задержали в Илеке - Time56.Ru В ночное время суток в Илеке (Оренбургская область) экипажу вневедомственной охраны поступил сигнал о том, что на улице Гагарина неизвестные выносят из дома имущество.
21.08.2018 Time56.Ru
Нерегулируемые пешеходные переходы должны способствовать безопасности дорожного движения.
14.08.2018 Орская Газета
Наркополицейские пресекли деятельность нарколаборатории - Time56.Ru Как сообщает пресс-служба УМВД области, сотрудникам наркоконтроля поступила оперативная информация о том, что на территории Сакмарского района группа лиц незаконно изготавливает синтетическое психотропное вещество.
21.08.2018 Time56.Ru
В Абдулинском районе местный житель подозревается в изнасиловании своей знакомой - Следственный комитет фото из открытых источников Следственными органами следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области возбуждено уголовное дело в отношении ранее неоднократно судимого 51-летн
21.08.2018 Следственный комитет
В Орске значительно сократилось количество убийств. По итогам первого полугодия 2018 года их оказалось вдвое меньше, чем годом ранее.
20.08.2018 Орская Газета
Участники «Академии танцев» приглашают на отчетный концерт - Департамент молодежной политики 21 августа в 20:00 на базе оренбургского оздоровительного центра детей и молодежи «Янтарь» состоится отчетный концерт участников профильной лагерной смены «Академия танцев».
21.08.2018 Департамент молодежной политики
В субботу впервые в Орске прошел Всероссийский фестиваль уличного кино. Он широко анонсировался, но внезапно потерял большую часть зрителей из-за не по-августовски холодного дня.
20.08.2018 Орская хроника
Площадь Кирилова стала местом проведения дня Старого города. Третий год подряд в августе здесь собираются жители от мала до велика, чтобы отметить приближающую годовщину со дня основания Орска.
20.08.2018 Орская хроника
Определились победители турнира по футболу - Министерство спорта и туризма   Завершился XII открытый турнир Сорочинского городского округа по футболу среди мужских команд памяти Владимира Ивановича Иванова, с именем которого связано развитие футбола в городе Сорочинске в 70-ые годы.
21.08.2018 Министерство спорта и туризма
Соперник: «Челмет» г.Челябинск - ХК Южный Урал    Прошедший сезон команда заняла 20 место. За пять лет «новейшей» истории команда выходила в плей-офф дважды, причем оба раза - с последнего в кубковой зоне 16 места.
21.08.2018 ХК Южный Урал
С днем рождения! - ХК Южный Урал    Сегодня, 21-го августа, день рождения отмечает технический администратор хоккейного клуба «Южный Урал» Роман Аленский .
21.08.2018 ХК Южный Урал
В офисе орского отделения Российского союза спортсменов состоялась встреча ветеранов физической культуры и спорта города, посвященная Дню физкультурника.
19.08.2018 Орская Газета
В пресс-центре ХК «Южный Урал» состоялось чествование спортсменов, тренеров, активистов и преподавателей физкультуры учебных заведений города в связи с празднованием Дня физкультурника.
19.08.2018 Орская Газета
На торжественном мероприятии, посвященном Дню физкультурника, в центре внимания оказались орские пловцы – воспитанники ДЮСШ «Надежда» – во главе с заслуженным тренером России Ириной Симаковой.
18.08.2018 Орская Газета
Улучшается материально-техническая база скорой медицинской помощи Оренбурга - Министерство здравоохранения Подстанция «Восточная» Городской клинической станции скорой медицинской помощи города Оренбурга, дислоцирующаяся на первом этаже жилого дома по ул.Восточная, 3, будет переведена в новые, современные условия.
21.08.2018 Министерство здравоохранения
В связи с ремонтом оборудования., 22 августа с 10 до 17 часов будут произведены плановые отключения электроэнергии по улицам: МЖК 70 лет ВЛКСМ (№ 3, 4, 5, 22, 25, 26, 27, 28, 31), Расковой (№ 89-109), Совхозной (№ 118-136),
21.08.2018 ГТРК