Из Крыма в Оренбург, за опытом

Наталья Русинова , фото автора

13 марта в Оренбург на два дня приехала большая делегация из республики Крым. Вместе с нашим правительством во главе с губернатором Юрием Бергом обсуждали муниципальные реформы.

У нас много общего

Открывая встречу, Юрий Берг рассказал, что как Оренбуржье в целом, так и его лично с Крымом многое связывает. Вспомнил молодость, когда курсантом Астраханского мореходного училищ пересекал Керченский пролив. Здесь же, в Крыму, в севастопольской Стрелецкой бухте Юрий Берг принимал присягу.

Оренбургскую область и Крым объединяет и шефство над большим десантным кораблём «Орск» Черноморского флота. Специалисты Оренбуржья трудятся над возведением крымского моста, участвуют в реконструкции энергосистемы Крыма. Оренбургские газовики тесно сотрудничают с профильными предприятиями по развитию территорий Республики.

–  У наших регионов много общего, важно использовать опыт положительных практик для решения схожих вопросов. Ваш визит посвящён вопросам преобразования муниципальных образований. В Оренбуржье этот процесс прошел успешно, и мы готовы поделиться наработанным опытом муниципального реформирования. Кроме того, мы заинтересованы в создании совместных агропредприятий, необходимо укреплять взаимодействие в сфере инвестиций, модернизации транспортно-дорожной инфраструктуры. Наши регионы могли бы находить возможности и для культурного обмена, – рассказал губернатор .

Сказать, что начало встречи прошло в дружеской и доброжелательной обстановке, – ничего не сказать. Атмосфера буквально искрила хорошим настроением. Юрий Берг сказал, что в Крыму живут очень отзывчивые гостеприимные люди. И с юмором добавил, что мы им отомстим в этом плане и в хорошем смысле. Министр финансов Республики Ирина Кивико буквально светилась от счастья.

С гордостью вручила нашему губернатору Приветственный адрес и герб Крыма.

– Процветание в единстве – наш девиз! – радостно пояснила она. – Мы  как самый молодой субъект пытаемся учиться у тех, у кого нам есть что перенимать. Мне как министру финансов очень приятно, что вы заняли первое место в Российской Федерации по открытости бюджетных данных. И мы тоже хотим пройти по этому пути и научиться у вас такой же открытости.

В ответ Юрий Берг подарил гостям картину с изображением Оренбургской области, которая на своей территории могла бы вместить три Крыма.

На этом приветственная часть встречи закончилась, и гости вместе с представителями от нашей области перешли к двухчасовому совещанию, на котором, собственно, и обменивались опытом муниципальных реформ. А в перерыве немного пообщались с журналистами.

Объединение, консолидация и развитие

– Мы приехали к вам, чтобы изучить ваш опыт – как у вас были созданы городские округа, как посёлки присоединялись к городам. Для нас это очень ценно, потому что мы видим, что наша структура требует усовершенствования. И тот опыт, который есть в Оренбургской области, надо перенять, – рассказала Ирина Кивико. Мы хотим изучить законодательство, какой эффект дало это объединение для бюджета региона. Оренбургская область в три раза больше Крыма по размерам. Но если говорить о населении, то по количеству жителей мы одинаковые. Площадь у вас больше, а плотность населения меньше. У нас для того, чтобы объединять, больше возможностей.

По словам министра финансов Крыма, их посёлки друг от друга расположены чуть ли не в километре, и таких больших расстояний, как в нашей области, у них нет. Что и облегчает задачу. По её мнению, объединение приведёт к повышению качества услуг людям, оказываемых муниципалитетами.

Если на сегодняшний день в сельском поселении работают три человека: глава посёлка, секретарь и тот, кто отвечает за финансовую и хозяйственную деятельность, они не могут качественно выполнять всё, что от них требуется, – подчеркнула Ирина Кивико . – А если мы объединим, например, пять поселений, то будет уже 15 человек. Люди будут получать более качественные услуги, а для бюджета это даст возможность консолидации доходов. Таким образом, маленькие села с маленькими доходами будут иметь возможность развиваться. 

Вице-губернатор, заместитель председателя Правительства Оренбургской области по внутренней политике Вера Баширова отметила, что в Оренбургской области удалось провести последовательную и полную муниципальную реформу.

Это позволило получить значительный финансовый эффект. Благодаря преобразованиям, мы смогли достичь правильной и понятной системы управления территориями. У нас нет больше дублирования полномочий, нет разночтения в них. Сейчас во всех муниципальных образованиях, которые прошли через объединение, пройден переходный период – сегодня они уже работают в полную силу. Мы смогли преодолеть возникавшие трудности. Как показало время, решение начать эти преобразования было абсолютно правильным, – сказала Вера Баширова . – Ещё один важный момент касается системы выбора глав. В этом вопросе мы также достигли определенных успехов. Все главы выбираются путем избрания советами депутатов после рассмотрения кандидатур квалифицированной комиссией. Таким образом, среди претендентов мы отбираем настоящих профессионалов, в которых нуждаются муниципалитеты.

Вера Баширова заверила, что разговор с коллегами из Крыма будет максимально честным. Вплоть до того, что обсудят с ними и вероятные риски, которые могут появиться во время реформирования.

Если вернуться к 2012-2013 годам, когда мы начинали эту работу в режиме мозгового штурма, трудно было даже найти положительную сторону, – объяснила вице-губернатор. – Виделись одни трудности. Тем не менее, мы их успешно преодолели. И в целом решение было абсолютно правильным.

Также, по словам Веры Башировой, более высокая плотность населения на полуострове в чём-то упрощает проведение реформы. Но в некоторых случаях – усложняет. Потому что у нас есть пространство, а у них проблема с землёй. Поэтому многие вопросы придётся решать индивидуально.

Однако обе стороны, и крымская делегация, и их оренбургские коллеги, надеются на хороший результат и настроены очень оптимистично.

Справка «ОН»

 

На начало 2016 года межрегиональный торговый оборот Оренбургской области с Республикой Крым составил 259,8 млн. руб. , в том числе вывоз оренбургских товаров – 89,8 млн. руб., ввоз продукции из Крыма – 169,8 млн. руб.

 

В марте 2015 года подписано Соглашение о сотрудничестве между Министерством физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области и Министерством курортов и туризма Республики Крым.

 

В городе Евпатория расположен многопрофильный лечебно-оздоровительный санаторий круглогодичного функционирования на 550 мест для родителей с детьми в возрасте от 4 до 14 лет «Санаторий «Орен-Крым».

 

В сентябре 2016 года подписано Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и социально-культурном сотрудничестве между Оренбургской областью и Республикой Крым.

 

В июне 2016 года между Администрацией Сакского района Республики Крым и муниципальным образованием Оренбургский район Оренбургской области было заключено соглашение о межмуниципальном сотрудничестве.

Последние новости Оренбургской области по теме:
Из Крыма в Оренбург, за опытом

Из Крыма в Оренбург, за опытом - Оренбургская неделя
Из Крыма в Оренбург, за опытом - Оренбург
Наталья Русинова , фото автора 13 марта в Оренбург на два дня приехала большая делегация из республики Крым.
12:25 15.03.2017 Оренбургская неделя
- Оренбург
Губернатор Юрий Берг встретился с представителями  официальной делегации Республики Крым.
17:37 14.03.2017 OrInfo.ru
 
По теме
Уважаемые работники библиотечной сферы! От имени Оренбургского регионального отделения Всероссийской политической Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поздравляем вас с Общероссийским Днем библиотек!
27.05.2018
Оренбургское региональное отделение партии «Единая Россия» выражает глубокие соболезнования родным и близким Сергея Гаврилина - Единая Россия Оренбургское Региональное отделение Всероссийской политической Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выражает искренние и глубокие соболезнования родным, близким,
26.05.2018
 
Геннадий Аверьянов провел прием граждан - Единая Россия 25 мая прием по личным вопросам провел руководитель Региональной общественной приемной Председателя Партии Д. А. Медведева в Оренбургской области, председатель комитета Законодательного Собрания области по образованию, науке,
25.05.2018
 
Олег Димов: «Оренбургские кадеты – это гордость Оренбуржья» - Единая Россия В четверг, 24 мая, Секретарь Регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», заместитель председателя Законодательного Собрания области Олег Димов поздравил выпускников – кадетов Оренбургской кадетской школы-интерната им.
24.05.2018
Уважаемые работники библиотечной сферы! От имени Оренбургского регионального отделения Всероссийской политической Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поздравляем вас с Общероссийским Днем библиотек!
27.05.2018 Единая Россия
Организованные Алексеем Навальным весенние акции протеста в Москве отметились не только своим размахом, но и массовым участием в них детей и молодежи.
22.05.2018 Южный Урал
Областной суд отказал во всех апелляционных жалобах по делу бывших руководителей орского СИЗО Е. Шнайдера и В. Симоненко, осужденных на 2 и 4 года колонии общего режима за превышение должностных полномочий,
18.05.2018 Орская хроника
Жильцы, проживающие в доме №19 на ул. Гайдара, устали ждать, когда же рассорившиеся между собой администрация города и ЖЭУ-1 договорятся о том, чей дворник должен чистить крутую лестницу, ведущую к дому.
10.05.2018 Газета Четвергъ
На трассе Оренбург - Илек столкнулись "Газель", "Ниссан" и "Ауди". Водитель «ГАЗели» не выдержал безопасную дистанцию и столкнулся с автомобилем «Ниссан», который врезался во впереди идущий «Ауди».
25.05.2018 Газета Оренбуржье
Авария произошла из-за нарушения правил дорожного движения. Накануне 27-летний водитель автомобиля "Лада-Гранта" не выполнил требования знака "Движение без остановки запрещено"и въехал в автомобиль "Ока",
25.05.2018 Газета Оренбуржье
Статья Михаила Кильдяшова "Есть высший судия..." в газете "Завтра" - Союз писателей России Михаил Кильдяшов Есть высший судия... о романе Александра Проханова «Идущие в ночи» («Роман-газета», 2001; «ИТРК», 2002; «Вагриус», 2008; «Эксмо», 2012; «Амфора», 2002, 2013; «Книжный клуб Книговек»,
28.05.2018 Союз писателей России
Орск и Новотроицк связывает давняя дружба. К разряду старо-новых можно отнести проведение концертов инструментальной музыки Орского колледжа искусств.
21.05.2018 Орская Газета
На минувшей неделе Оренбург принимал гостей международного фестиваля содружества национальных литератур «Красная гора».
21.05.2018 Южный Урал
16 мая в Санкт-Петербурге известная певица Алла Пугачева заявила, что к своему 70-летию готовит новую концертную программу.
21.05.2018 Орская Газета
Сотрудники УФСИН России приняли участие в ежегодном турнире в стрельбе из автомата Калашникова - УФСИН по Оренбургской области В канун 100-летия со Дня образования Пограничной охраны России на учебном полигоне УМВД состоялись  стрельбы, в которых участвовало 16 команд.
25.05.2018 УФСИН по Оренбургской области
В Оренбурге состоялись соревнования по пожарно-спасательному спорту на Кубок города Оренбурга - МЧС Оренбургской области В Год культуры безопасности на стадионе "Оренбург" областного центра прошли соревнования по пожарно-спасательному спорту на Кубок города Оренбурга.
26.05.2018 МЧС Оренбургской области
Ярослав Родин Участники спартакиады среди команд профсоюза учреждений здравоохранения получили городские награды.
25.05.2018 Вечерний Оренбург
28 мая с 09.00 до 17.00 часов , в связи с выводом в ремонт электрооборудования Оренбургского производственного отделения, будут произведены плановые отключения электроэнергии по улицам города Оренбурга:  Львовской (№ 103-107),
27.05.2018 OrInfo.ru