Незаконная добыча полезных ископаемых

Все чаще на территории Оренбургской области фиксируются факты незаконного пользования недрами, выраженного в добыче общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ) без специального разрешения в виде лицензии.

В соответствии с Законом РФ «О недрах» лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определённых границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговорённых условий. Получение лицензии на право пользования недрами - обязательное условие для добычи ОПИ.

Перечень полезных ископаемых, являющихся общераспространенными в нашей области, утвержден Распоряжением Министерства природных ресурсов РФ и Администрации Оренбургской области от 13 мая 2005г. № 33-р/202-р и включает в себя: песок, песчано-гравийные смеси, щебень, глину и пр.

Перечисленные ресурсы относятся к строительному сырью, потребность в котором ежегодно возрастает. Зачастую незаконно добытые ОПИ, путем применения различных мошеннических схем, реализуются на рынке промышленных товаров. При этом контроль добычи, обработки и качества реализуемого нелегального сырья никем не ведется, следовательно, в разы возрастают риски использования при строительстве объектов различного назначения (в том числе дорог) некачественного сырья, что может привести к фатальным последствиям.

Добыча полезных ископаемых сопряжена с экологическими рисками, и при их незаконной добыче отрицательные последствия для окружающей среды гораздо выше, нежели чем при узаконенной.

Кроме того безлицензионная добыча недр  наносит значительный экономический ущерб государству в виде неполученных налогов.

Так, например, в отсутствие лицензии на право пользования недрами  у недропользователя не возникает обязанностей по выполнению условий,  направленных на минимизацию негативных последствий для природной среды, при добыче ископаемых (составление соответствующих проектных документов на разработку месторождений, установление уровней добычи ископаемых и пр.). Добыча ОПИ с применением тяжелой техники грозит загрязнением почв, усилением процессов эрозии почв и оврагообразования на прилежащих территориях, активацией процессов выветривания и  увеличением миграции химических элементов. Все это может привести к изменению экосистем, естественным образом сложившихся на участке добычи и соседних территориях, нарушению биоценологических связей.

При извлечении природных ресурсов с нарушением плодородного слоя почвы, должны предусматриваться мероприятия по рекультивации земель для восстановления их продуктивности и хозяйственной ценности. Без выполнения всего комплекса рекультивационных работ невозможно говорить о восстановлении нарушенных экосистем.

Каким же образом можно избежать вышеизложенных последствий?

Во-первых,  самим не осуществлять добычу полезных ископаемых, не имея на то специального разрешения. При этом следует заметить, что главы муниципальных образований , сельских поселений и иные должностные лица не вправе давать подобные разрешения. Лицензия на право пользования участками недр, содержащими ОПИ, выдается Министерством природных ресурсов Оренбургской области.

Во-вторых, отказаться от приобретения незаконно добытого сырья , ведь масштабы незаконной добычи полезных ископаемых напрямую зависят от спроса потребителей (строительных организаций, подрядчиков и пр.). При невозможности реализации незаконно добытых полезных ископаемых юридические и иные лица, пользующиеся недрами без лицензии, будут вынуждены узаконить свою деятельность, либо вовсе ее прекратить.

Вследствие значительно уменьшится ущерб, наносимый государству и законопослушным  недропользователям, а также экологический ущерб, наносимый природе при безлицензионной добыче полезных ископаемых.

Напоминаем, что за безлицензионную добычу недр предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ в виде административного штрафа:

на физических лиц от 3,0 до 5,0 тысяч рублей,

на должностных лиц - от 30,0 до 50,0 тысяч рублей,

на юридических лиц – от 800,0 тысяч рублей до 1,0 миллиона рублей.

По вопросу получения лицензии на пользование недрами в целях добычи общерастрастраненных полезных ископаемых необходимо обращаться в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (460015, г. Оренбург, Дом Советов).

 

 

 
По теме
Ущерб от незаконной добычи оценили почти в 33 миллиона. По контракту компания для работы должны была добывать глину на лицензированных карьерах, но подрядчик добывал полезное ископаемое из 10 нелегальных котлованов,
Центральным районным судом г. Оренбурга рассмотрено уголовное дело в отношении ранее не судимого местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.
Центральный районный суд
Оренбуржец хотел откупиться от призыва за 40 000 рублей - Time56.Ru Ленинским районным судом города Оренбурга было рассмотрено уголовное дело в отношении 35-летнего местного жителя, который обвинялся в совершении мошенничества по части 2 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Time56.Ru
Институту - Академии - Университету - 80! - ОрГМУ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Оренбургский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения Российской Федерации в 2024 году отмечает свой 80-л
ОрГМУ
Туберкулёз не приговор - Вечерний Оренбург Константин Копылов Накануне Всемирного дня борьбы с туберкулёзом главный врач Оренбургского областного клинического противотуберкулёзного диспансера,
Вечерний Оренбург
Новости чемпионата среди юниоров - ООМК 27 марта на Региональном этапе Чемпионата "Профессионалы" - 2024 среди юниоров соревновались участники по компетенциям "Фармацевтика", "Лечебное дело (Фельдшер)", "Медицинский и социальный уход".
ООМК
Секреты закулисья - Вечерний Оренбург Константин Копылов Самый загадочный театр – это театр кукол. Ширмы, тени, силуэты, сами движения кукол создают ощущение волшебства.
Вечерний Оренбург
Вместе на сцене и дома - Вечерний Оренбург Константин Копылов О профессии, куклах, театральной семье и зрителях, которые всё понимают, корреспонденту «ВО» рассказывают супруги, артисты-кукловоды Оренбургского областного театра кукол Иван Панин и Анастасия Вялкова.
Вечерний Оренбург