Новости города БезФормата.Ru
Оренбург
Главные новости
 
Задать вопрос?

Оренбургское УФАС предписало администрации г. Оренбурга аннулировать открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении пассажирских перевозок

Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области признало обоснованной жалобу Ассоциации перевозчиков Оренбурга на действия организатора торгов – администрации города Оренбурга - при проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Оренбурга по нерегулируемым тарифам.

В частности, состоятельными признаны несколько доводов. Основным нарушением при рассмотрении жалобы Комиссией Оренбургского УФАС России признан факт нарушения организатором торгов порядка проведения конкурса, утверждённый Постановлением администрации г. Оренбурга. Согласно указанному порядку срок подведения итогов открытого конкурса не должен превышать девяносто дней со дня размещения извещения о проведении открытого конкурса. Организатором конкурса указанный срок превышен.

Кроме этого, организатором торгов нарушены положения п.2 ч.1 ст.23 Закона № 220-ФЗ¹ в связи с неправомерно установленным требованием о приложении к заявке документов, не предусмотренных действующим законодательством². Установление подобным образом требования к составу заявки, неисполнение которого влечет для отдельных претендентов отказ в допуске к участию в конкурсе, ставит в неравные условия отдельных участников торгов, что в конечном итоге приводит к ограничению конкуренции на торгах. Более того, организатором торгов в конкурсной документации отсутствует гарантированное условие о возможности перевозчиков принять на себя обязательства по приобретению транспортных средств необходимых для участия в конкурсе, что прямо противоречит ч.2 ч.1 ст.23 220-ФЗ.

Также неправомерным признано требование о предоставлении не позднее 5 рабочих дней после вскрытия конвертов транспортных средств для осмотра конкурсной комиссией, что создает препятствия допуска хозяйствующих субъектов на рынок.   Согласно извещению о проведении конкурса в случае непредставления сведений о транспортных средствах в количестве, определенном в заявке на участие в открытом конкурсе, а также в случае непредставления транспортных средств для осмотра конкурсной комиссией не позднее 5 рабочих дней после вскрытия конвертов, указывается ноль баллов, и участник открытого конкурса отстраняется от дальнейшего участия в конкурсе.

Экономическая целесообразность приобретения транспортных средств, соответствующих требованиям извещения, как по классу и по количеству, так и по характеристикам, возникает лишь у лица, получившего право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - Свидетельство), т.е. у победителя или единственного участника торгов. Указанное подтверждается и положениями Закона № 220-ФЗ, предусматривающими обязанность организатора торгов выдать в течение 10 дней с даты проведения торгов Свидетельство, а также обязанность перевозчика, получившего такое право приступить к перевозкам не позднее 60 дней со дня проведения торгов. Таким образом, срок приобретения транспортных средств должен быть установлен разумный – не ранее даты подведения итогов открытого конкурса, но не превышающей 60 дней со дня проведения торгов. Следовательно, организатор торгов не вправе устанавливать требования к участникам отбора в нарушение положений указанного Федерального закона, а непредставление для осмотра транспортного средства не может быть основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе.

Вышеуказанные излишние требования, установленные организатором торгов, могут повлечь ограничение конкуренции при проведении конкурса, что противоречит ч.1 ст.17 ФЗ «О защите конкуренции».

По мнению Комиссии Оренбургского УФАС России, установление подобным образом требований конкурсной документации, неисполнение которых влечет для отдельных претендентов отказ в допуске к участию в конкурсе, ставит в неравные условия отдельных участников конкурса, что может привести к ограничению конкуренции. При проведении конкурса организатором торгов нарушены принципы открытости и прозрачности торгов.  Принцип прозрачности состоит в доступности широкому кругу лиц всего объема информации по проводимому конкурсу. 

  Были доводы жалобы, признанные Комиссией Оренбургского УФАС России несостоятельными.

На основании установленных нарушений антимонопольный орган выдал администрации г. Оренбурга предписание об аннулировании данного конкурса.

 

 

 

   

¹Федеральный закон № 220-ФЗ от 13.07.2015г. «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

²Список транспортных средств претендента, не используемых для перевозки пассажиров на других маршрутах, находящихся на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения расписания движения  транспортных  средств,  указанного  в извещении, соответствующих по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров, а также допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении (с приложением копий паспортов транспортных средств, находящихся в собственности, и копий документов, подтверждающих факт пользования транспортными средствами).

 

 

Последние новости Оренбургской области по теме:
Оренбургское УФАС предписало администрации г. Оренбурга аннулировать открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении пассажирских перевозок

Как у того сказочного богатыря - три дороги? - АиФ Оренбург
Оренбургское УФАС аннулировало конкурс на пассажирские перевозки - Оренбург
Администрации Оренбурга выдало предупреждение о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
16:59 15.12.2017 АиФ Оренбург
ФАС аннулировала конкурс на право пассажирских перевозок в Оренбурге - Ria56.Ru
ФАС аннулировала конкурс на право пассажирских перевозок в Оренбурге - Оренбург
Региональное ведомство предписало администрации города ликвидировать открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении пассажирских перевозок.
18:44 14.12.2017 Ria56.Ru
УФАС аннулировал конкурс на пассажирские перевозки - OrInfo.ru
УФАС аннулировал конкурс на пассажирские перевозки - Оренбург
Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области признало обоснованной жалобу Ассоциации перевозчиков Оренбурга на действия организатора торгов – администрации города Оренбурга - при проведении откры
18:28 14.12.2017 OrInfo.ru
Оренбургское УФАС предписало администрации г. Оренбурга аннулировать открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении пассажирских перевозок - Оренбург
Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области признало обоснованной жалобу Ассоциации перевозчиков Оренбурга на действия организатора торгов – администрации города Оренбурга - при проведении откры
17:57 14.12.2017 УФАС
Объявлен открытый конкурс - Наш Бузулукский районОбъявлен открытый конкурс  на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Бузулукского района.
25.12.2017 Наш Бузулукский район
Как у того сказочного богатыря - три дороги? - АиФ ОренбургАдминистрации Оренбурга выдало предупреждение о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
15.12.2017 АиФ Оренбург
Администрация Оренбурга - Oren.ruОренбург. Фото: Александр Денежкин Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области выдало предупреждение администрации г. Оренбурга о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
15.12.2017 Oren.ru
Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области выдало предупреждение администрации г. Оренбурга о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
14.12.2017 УФАС
Оренбургское УФАС отменило конкурс перевозчиков из-за многочисленных жалоб - ГТРКМестные перевозчики обратились в региональный УФАС с жалобой на конкурс, проводимый администрацией Оренбурга.
12.12.2017 ГТРК
СК: В Оренбурге в автомобиле Land Cruiser убиты предприниматель и его семилетний сын - Ria56.RuВ региональном СК прокомментировали происшествие во дворе на углу Луговой и Карагандинской Оренбурга.
17.01.2018 Ria56.Ru
Губернатор Юрий Берг встретился с лучшими работниками  системы образования - Правительство Оренбургской областиСегодня, 17 января, в зале торжеств Правительства области состоялась встреча губернатора и награждение 86 педагогических и руководящих работников общеобразовательных организаций.
17.01.2018 Правительство Оренбургской области
Глава СК РФ будет лично контролировать расследование убийства в Оренбурге - АиФ ОренбургВсе материалы сюжета Убийство предпринимателя и его сына в Оренбурге В Оренбург направлен следователь Главного следственного управления СКР.
18.01.2018 АиФ Оренбург
Сотрудники МЧС спасли восемь человек - МЧС Оренбургской области17 января 2018 года в 00:36 на пульт 01 поступило сообщение о пожаре в жилом доме по проспекту Победы, 160 города Оренбурга.
17.01.2018 МЧС Оренбургской области
Сорочинской межрайонной прокуратурой проведена проверка в связи со смертью двухлетней девочки.
17.01.2018 Прокуратура Оренбургской области
8 тысяч рублей сняли мошенники с карты - Орская Газета
8 тысяч рублей сняли мошенники с карты
Более 8 тысяч рублей потеряла жительница Орска. Уголовное дело возбудили следователи МУ МВД России «Орское» по факту мошенничества с использованием банковской карты.
Орская Газета
В Оренбурге на ул. Карагандинской убит предприниматель и его 7-летний сын. - АиФ Оренбург
«Убийство, как в 90-е». За что в Оренбурге зарезали бизнесмена и его сына?
Все материалы сюжета Убийство предпринимателя и его сына в Оренбурге Рассматриваются несколько версий и мотивов дерзкого преступления.
АиФ Оренбург
Благодаря сельчанину Ильясу Нигматуллину двое пятилетних мальчиков не утонули в реке. - АиФ Оренбург
Спасал, не раздумывая. Оренбуржец вытащил из реки двух 5-летних мальчиков
Статья из газеты: Еженедельник "Аргументы и Факты" № 3 17/01/2018 В начале года в селе Новосултангулово Асекеевского района чуть не погибло двое маленьких детей.
АиФ Оренбург
О любви к искусству, талантах и поклонниках... - ДрамТеатрА на что вы готовы ради достижения своей цели? Вы готовы поступиться своими принципами и убеждениями для достижения мечты?
17.01.2018 ДрамТеатр
По субботам в 11.00 ч. в музее проходит уникальный мастер-класс «Аромамагия живописи в Музее ИЗО».
17.01.2018 Музей ИЗО
21 января 16:00 ч. студия музея «Акварелька» (ул. Володарского, 13) приглашает на мастер-класс по изготовлению народной тряпичной куклы.
17.01.2018 Музей ИЗО
«Шерстяная акварель» Зои Даниловой
В музее имени Шевченко открылась выставка орской пенсионерки З. Даниловой «Шерстяная акварель».
Орская хроника
Коллекция картин, которыми гордятся - Южный Урал
Коллекция картин, которыми гордятся
17 января в Оренбурге открывается выставка работ Франца Йозефа Гриммейзена.
Южный Урал
Фестиваль искусств АРТ-ОКНО продлит новотройчанам новогоднее настроение. - АиФ Оренбург
Фестиваль искусств АРТ-ОКНО продлит новотройчанам новогоднее настроение
Фестиваль искусств АРТ-ОКНО Благотворительного фонда Алишера Усманова «Искусство, наука и спорт» продлит юным новотройчанам новогоднее настроение.
АиФ Оренбург
В Оренбуржье благоустроили еще одну горнолыжную трассу - Ria56.RuВ загородном оздоровительном центре «Лесная сказка» Медногорска Оренбургской области открылся новый гостиничный корпус.
17.01.2018 Ria56.Ru
В Оренбургской области продолжает активно развиваться горнолыжный туризм - Министерство спорта и туризма  На протяжении многих лет центрами притяжения любителей горнолыжного туризма в Оренбургской области являлись горнолыжные комплексы «Кувандык 365» (Кувандыкский городской округ) и «Олимпиец» (Тюльганский район, с. Ташла).
17.01.2018 Министерство спорта и туризма
Оренбургский хоккейный клуб «Локомотив» разгромил одного из лидеров Высшей лиги - Министерство спорта и туризма  14 -15 января красно-белые во второй раз встретились с краснотурьинским "Маяком".
17.01.2018 Министерство спорта и туризма
Проиграли в Пензе, но шансы высоки - Орская Газета
Проиграли в Пензе, но шансы высоки
В преддверии юбилея «Южный Урал» провел первую в 2018 году выездную серию игр в рамках регулярного чемпионата ВХЛ, которая показала шансы команды на выход в финал.
Орская Газета
На коньках с Аифкой.  Оренбуржцы провели вечер с символом еженедельника - АиФ Оренбург
На коньках с Аифкой. Оренбуржцы провели вечер с символом еженедельника
Традиционный вечер на коньках, который проходит в Оренбурге уже в шестой раз, собрал на городских катках тысячи любителей зимнего спорта.
АиФ Оренбург
Спорт-экспресс
Год начинается с приятных новостей. Денег на спорт в бюджете города прибавилось.
Орская хроника
СК: В Оренбурге в автомобиле Land Cruiser убиты предприниматель и его семилетний сын - Ria56.RuВ региональном СК прокомментировали происшествие во дворе на углу Луговой и Карагандинской Оренбурга.
17.01.2018 Ria56.Ru
Губернатор Юрий Берг встретился с лучшими работниками  системы образования - Правительство Оренбургской областиСегодня, 17 января, в зале торжеств Правительства области состоялась встреча губернатора и награждение 86 педагогических и руководящих работников общеобразовательных организаций.
17.01.2018 Правительство Оренбургской области
Поздравляем победителей! - Администрация Оренбургского районаДва образовательных учреждения Оренбургского района отмечены в числе лучших Губернатором Оренбургской области Юрием Бергом.
17.01.2018 Администрация Оренбургского района
Сотрудники МЧС спасли восемь человек - МЧС Оренбургской области17 января 2018 года в 00:36 на пульт 01 поступило сообщение о пожаре в жилом доме по проспекту Победы, 160 города Оренбурга.
17.01.2018 МЧС Оренбургской области
Сорочинской межрайонной прокуратурой проведена проверка в связи со смертью двухлетней девочки.
17.01.2018 Прокуратура Оренбургской области