Административная ответственность за самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы

Фото: www.fsvps.ru

Земля является объектом права собственности и все, что произрастает или находится на земле и в земле, становится объектом посягательства. Субъектом правонарушения может являться как физическое лицо – гражданин или должностное лицо, в том числе лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, так и юридическое лицо. Из всего этого складываются правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, которые регулируются рядом нормативных правовых актов. В частности, статьей 8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Порча земель».

Плодородный слой почвы – это верхняя гумусовая часть почвенного профиля, обладающая благоприятными для роста и плодоношения растений химическими, физическими и агротехническими свойствами. Снятие плодородного слоя снижает содержание питательных веществ в почве, на этих землях наблюдается стойкое уменьшение урожайности сельскохозяйственных культур, земли более подвержены водной и ветровой эрозии.

Часть 1 ст.8.6 кодекса описывает два состава административного правонарушения, предметом которого является плодородный слой почвы. Во-первых, снятие плодородного слоя почвы, во-вторых, его перемещение.

Самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы выражается в отделении его от поверхности земли и изменении положения в пространстве, например, произведенные без соответствующего разрешения смещение плодородного слоя почвы со строительного участка на прилегающую территорию, изъятие плодородного слоя почвы с земель сельскохозяйственного назначения для изготовления клумбы. Площадь и объем снятого или перемещенного слоя для квалификации правонарушения значения не имеют.

Данное правонарушение является достаточно распространенным явлением. Так, 12 июля 2017 года в результате контрольно-надзорного мероприятия, проведенного должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области на земельном участке сельхозназначения в границах Илекского района за самовольное снятие и использование плодородного слоя почвы в собственных хозяйственных нуждах к административной ответственности привлечен арендатор участка житель с.Сухоречка Илекского района.

Как известно, плодородный слой почвы восстанавливается очень медленно: для образования только 1 см требуется около 100 лет, поэтому механизм проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, требует строгого исполнения закона. Снятие и перемещение плодородного слоя возможно только при условии предоставления проекта рекультивации и последующего восстановления нарушенных почв.

 
По теме
В Ясненском городском округе собственник сельхозугодий использовал для ремонта дамбы плодородный слой почвы - Россельхознадзор Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области в июле 2017 года проведена выездная плановая проверка в отношении физического лица владеющего на праве собственности земельным участком сельскохозя
07.08.2017
 
Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области физическое лицо привлечено к административной ответственности за нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации - Россельхознадзор Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области возбуждено административное расследование по признакам административного правонарушения,
07.08.2017
Установлен факт разлива нефтесодержащей жидкости на земли сельскохозяйственного назначения  Абдулинского городского округа - Россельхознадзор 25.07.2017 года Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области совместно с Абдулинской межрайонной прокуратурой осуществлен выезд по факту разлива нефтесодержащей жидкости на земли сельскохозяйственного назначения
27.07.2017
Год культуры безопасности: тренировка  по отработке практических действий персонала - МЧС Оренбургской области    В рамках дополнительной профилактической работы в детском оздоровительном лагере «Родничок» Южно-Уральской железной дороги работниками 35 пожарно-спасательной части совместно с сотрудниками отдела надзорной деятельнос
23.06.2018 МЧС Оренбургской области
О пожарной безопасности руководителям сельхозпредприятий - МЧС Оренбургской области    В Администрации Шарлыкского района состоялось расширенное совещание с руководителями сельхозпредприятий, главами сельсоветов района и руководителями организаций, и членами КЧС.
23.06.2018 МЧС Оренбургской области
В акции «Свеча Памяти» приняли участие сотрудники УФСИН России по Оренбургской области - УФСИН по Оренбургской области Сотрудники УФСИН приняли участие в мероприятие, в котором более восьми тысяч жителей Оренбуржья почтили память погибших в годы Великой Отечественной войны.
23.06.2018 УФСИН по Оренбургской области
Поиск взрывчатки, наркотиков, преступников по оставшимся на месте следам – все это под силу кинологам с четвероногими напарниками.
21.06.2018 Орская Газета
На базе Орского НПЗ прошли масштабные областные командно-штабные учения по ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
21.06.2018 Орская Газета
В Минздраве заявили, что объем пластиковых бутылок, в которых продается алкоголь, следует уменьшить.
22.06.2018 Южный Урал
Синяк взобрался на отвалы карьера - В Гае.Ru На отвалах  отработанных  карьеров Гайского медноколчеданного месторождения приютилось особое растительное сообщество.
23.06.2018 В Гае.Ru
В Оренбуржье открыли мемориальную доску Кариму Хакимову - ГТРК В пятницу, 22 июня, в областном центре состоялась торжественная церемония открытия мемориальной доски первому Оренбургскому губернскому комиссару народного просвещения (1918 – 1919 гг.), советскому дипломату,
22.06.2018 ГТРК
Татьяну Григорьевну Черкас, краеведа, заслуженного работника культуры Орска, труженика тыла, награжденную медалью «За заслуги перед городом Орском», общественным орденом служения искусству,
22.06.2018 Орская хроника
Уважаемые спортсмены! От имени Оренбургского регионального отделения Всероссийской политической Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поздравляем вас с Международным Олимпийским днем!
23.06.2018 Единая Россия
Первенство по конкуру на кубок Орской епархии - Орская Газета 30 июня по благословению епископа Орского и Гайского Иринея на территории конноспортивной школы «Святой Георгий» при кафедральном соборе Святого Великомученика Победоносца Георгия (ул.
21.06.2018 Орская Газета
В областном центре на стадионе «Оренбург» завершился Чемпионат Оренбургской области по пожарно-спасательному спорту - МЧС Оренбургской области  В течение двух дней соревновались 4 команды: команда ФГКУ «Специальное управление ФПС №31 МЧС России», команда ФГКУ «5 отряд ФПС Оренбургской области», команда ФГКУ «9 отряд ФПС по Оренбургской области»,
22.06.2018 МЧС Оренбургской области
После третьего гола россиян в ворота сборной Египта автору этих строк поступила смс-ка из Санкт-Петербурга от человека, который до последнего времени был совершенно равнодушен к футболу.
21.06.2018 Орская Газета
Совсем скоро будет объявлен учебно-тренировочный сбор хоккейной дружины «Южный Урал», выступающей в Высшей хоккейной лиге.
21.06.2018 Орская Газета
В память о погибших в годы Великой Отечественной войны - Законодательное Собрание Накануне 22 июня, ставшей одной из самых трагических дат в истории нашей страны, тысячи оренбуржцев зажгли свечи в память о погибших в Великой Отечественной войне и отдавших жизнь, работая в тылу.
22.06.2018 Законодательное Собрание
Здравствуйте, «Орская хроника»! Крайне обескуражен развитием событий по вопросу предоставления качества коммунальных услуг как со стороны организаций, предоставляющих эти услуги, так и государственных (контролирующих) органов.
22.06.2018 Орская хроника