Новости города БезФормата.Ru
Оренбург
Главные новости
 
Задать вопрос?

Налог на отдых. Поможет ли Оренбуржью курортный сбор?

Налог на отдых. Поможет ли Оренбуржью курортный сбор? - АиФ Оренбург
Фото: images.aif.ru

Споры о курортном сборе идут довольно давно. Есть мнения как за, так и против него. Обещали ввести его этой весной, но пока всё тихо.

Евгений Поскребышев / АиФ Голосование рублём?

Курортный сбор - своеобразный налог с туристов, который должен пойти в казну места, куда люди приезжают - придумали в федеральном министерстве по делам Северного Кавказа. Хотя «придумали» - это громко сказано, на многих мировых курортах такая практика работает давно. Но в России ввести её планировали там, где здравниц больше всего - на Кавказе и Черноморском побережье. Документ широко обсуждается уже полтора года. Предполагалось, что налог на отдых введут сначала в четырёх регионах России с наибольшим количеством отдыхающих - это Ставропольский, Краснодарский и Алтайский края, а также Крым. При положительных результатах практику собирались распространить на остальные территории, где привычно отдыхают россияне.

Однако март уже прошёл, закончился апрель, май набирает свои обороты, а курортного сбора нет. Оказалось, законопроект снова вернулся на обсуждение. Сейчас он отправлен в правительство России. Как считают в министерстве по делам Северного Кавказа, сама идея такого налога с приезжающих на отдых обусловлена необходимостью поддерживать в порядке инфраструктуру курортных территорий.

- Основная цель - максимально эффективно содействовать развитию курортов, - объясняют в ведомстве. - Потому что они из-за большого количества приезжающих испытывают повышенную нагрузку: в первую очередь, на объекты культурного наследия, жилищно-коммунальной сферы, рекреационной среды. Состояние местных бюджетов в курортных городах сегодня критично. И если не принять меры, которые бы защитили, сохранили, улучшили качество отдыха людей, то турист, в конечном итоге, проголосует рублём в пользу других курортов. Что и происходит в последнее время.

Разработчики предлагают остановиться на сумме в 100 рублей в сутки, хотя для каждого региона в дальнейшем эта цифра может варьироваться по усмотрению местных властей. Чиновники считают, что субъект сам вправе определять необходимый уровень ставки в пределах допустимой нормы, а также перечень льготников, которых можно освободить от уплаты курортного сбора (или заменить на меньшую сумму. Кроме того, регион вообще вправе сам решать, вводить ли на своей территории курортный сбор.

Пока не принят федеральный закон, в Оренбуржье о введении курортного сбора тоже не торопятся говорить, но слухами земля полнится, а значит своё мнение на нововведение уже есть у представителей разных сторон туристического бизнеса.

Утром деньги - вечером стулья

Нетрудно догадаться, что первыми стали как раз те, кто должен будет платить этот самый курортный сбор. Конечно, потребителю не понравится любое удорожание. Но у курортников свой аргумент.

«Каждый год стараюсь выбраться в Соль-Илецк. Для меня, как для пенсионера, это единственный доступный способ отдохнуть и поправить здоровье. Я приезжаю без путёвки, просто снимаю комнату у местных жителей и хожу на озёра. Думаю, что введение этого сбора приведёт к тому. что цены даже в нашем Соль-Илецке вырастут, а значит я уже буду думать, ехать мне сюда или нет. Это неправильно, я считаю, за счёт отдыхающих нельзя поправлять дела местных бюджетов», - рассказывает жительница Оренбуржья Ирина Пантелеева.

Возмущает людей и то, что платить они должны за то, что когда-то появится на этих курортах, то есть отдыхают по схеме «утром деньги - вечером стулья». Вот как это видят некоторые туристы.

«Представьте, что вы приходите в ресторан, где в меню указаны не самые низкие цены, но за эти деньги вас кормят обычными котлетами, объясняя это тем, что собранные деньги пойдут на то, чтобы позже обновить интерьер в ресторане или купить новое оборудование на кухню. Как вам это понравится? Вы больше не придёте в такой ресторан. А чем это отличается от ситуации с курортным сбором? Посмотрите, в каком состоянии города-курорты? Тот же Кувандык, который попал у нас в федеральную программу по развитию туризма, до сих пор сильно отстаёт как по сервису, так и по оснащению от соседних башкирских. А ведь цены там отличаются несильно. Вот и едут люди туда, где понимают, за что платят», - рассказывает Антон Пугачёв из Орска

То, что курортный сбор отпугнёт туристов удорожанием путёвок, согласны и руководители отелей и санаториев. Но делиться своим мнением они готовы только анонимно.

«Получается, после введения курортного сбора семья из двух человек должна будет за двухнедельный отдых заплатить дополнительно три тысячи рублей.  Это вместо того, чтобы потратить эти деньги на экскурсии или ещё что-то приятное. Вряд ли приезжающие обрадуются этому, тем более, я так понимаю, что мы сами же и должны будем ставить перед фактом наших постояльцев: заплатите нам, помимо проживания и питания, ещё энную сумму. Я представляю, какой негатив это вызовет уже при заселении. Мы и без того не знаем, как противостоять конкуренции с теми, кто просто сдаёт койко-место под навесом у себя во дворе. Наши туристы ещё не готовы отдавать деньги за сервис, да и приезжают к нам те, кто считает каждую копейку и не может позволить себе заграничный отдых. Вот и получается, что власти в очередной раз перекладывают свои проблемы на плечи работающих в сфере отдыха и туризма предпринимателей кого санатория», - говорит администратор гостиницы в Соль-Илецке.

Вопросов больше, чем ответов

По разным оценкам, законопроект по-прежнему имеет ряд существенных недоработок, которые пока непонятны рядовому потребителю и исполнителю. Так, нет ясности, как будут учитывать приезжающих, на какой стадии будут взимать деньги (при покупке путёвки или непосредственно по приезду в регион), как планируют получать сведения о тех, кто не оповещает о размещении отдыхающих, например, в частном секторе, или что делать с людьми, которые приехали погостить на курорт к родственникам или в командировку? А как быть со спортсменами, которые тренируются на спортивных базах региона?

Из текста законопроекта следует, что курортный сбор будут собирать непосредственно в «объектах размещения» с приезжих, которые заселились на период дольше 24 часов. А это не только гостиницы и официальные жилые помещения «для оказания гостиничных услуг и услуг по временному размещению или проживанию», но и помещения, «в которых фактически оказываются такие услуги».

То есть планируют учитывать не только сертифицированные гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты, кемпинги, туристские базы, но и квартиры, и частные дома. Вот только как будут вести учёт, пока неясно.

Другой момент: все объекты размещения получат официальный статус «операторов курортного сбора». В итоге власти региона обременят их дополнительной обязанностью: обеспечить своему гостю документ об уплате налога, а еще регулярно отчитываться о перечисленных за своих гостей средствах.

Добавится бумажной волокиты. Льготным туристам придётся на месте доказывать своё право на льготы, а это совсем не способствует отдыху. Для того чтобы запустить новый механизм, необходимо принять федеральные и региональные законы. А чтобы сделать сбор прозрачным и управляемым, разработать и утвердить нормативные документы.

ПОЗИЦИЯ

Проект без понимания

Руководитель администрации Кавказских минеральных вод Михаил Бондаренко:

- Это вредоносная в целом акция, она принесёт нашим курортам больше негатива, чем

позитива. В условиях нестабильности и крайне ограниченной покупательной возможности многих граждан, к тому же именно тех, которые остро нуждаются в санаторно-курортном лечении, это не совсем верно. Сам факт того, что проект так долго обсуждается, говорит о том, что он не находит единого понимания.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Для туриста минимум, для города - плюс в бюджет

Глава Соль-Илецкого городского округа Алексей Кузьмин:

- Сегодня города-курорты получают такое же финансирование, как и муниципалитеты, в которые не приезжают десятки тысяч отдыхающих, что, на мой взгляд, неправильно. Только к нам в год приезжают до двух миллионов туристов, и наша задача, чтобы их число постоянно увеличивалось. А для этого необходимо развивать курортную инфраструктуру. К сожалению, бюджетных средств не хватает на содержание и ремонт санаторных объектов. И в введении курортного сбора я вижу именно тот ресурс, который позволит развивать наш туристический потенциал.

Курортный сбор позволит решить очень многие задачи, над которыми мы работаем, в том числе и по обращениям наших отдыхающих. Почти все курортные города мира идут по этому пути, что им позволило развивать разные виды туризма, в том числе лечебный. Курортный сбор - минимальный и посильный каждому туристу взнос, который поможет муниципалитетам обеспечить достойные условия именно для самих же отдыхающих. Возьмём условно, что в год через Соль-Илецк проходит около 350 тысяч машин отдыхающих, и с каждой взять хотя бы по 200 рублей, то в муниципальный бюджет поступит дополнительно 7 миллионов рублей в год. На эти деньги можно много сделать в городе, начиная от дорог и заканчивая развлекательной инфраструктурой.

Лариса Шеметова
Ольга Хромушина: «Личные приемы – возможность получить ответ» - Законодательное СобраниеПредседатель комитета Законодательного Собрания по социальной и демографической политике Ольга Хромушина работала в селе Тоцкое.
26.06.2017 Законодательное Собрание
Накануне, в ходе оперативно - профилактического мероприятия «Мак»,  участковыми уполномоченными ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу задержан 43-летний  житель села Дружба.
26.06.2017 ОМВД по Оренбургскому району
В Оренбуржье семьи с детьми ежегодно получают 4 миллиарда рублей господдержки - Ria56.RuФото: Сергей Медведев, RIA56. Поддержка семей с детьми является одной из приоритетных задач областного правительства.
25.06.2017 Ria56.Ru
В Новотроицке главбух одного предприятия «сделала» себя малоимущей и стала получать госпомощь - ГТРКВ отношении главбуха одного из предприятий Новотроицка возбуждено уголовное дело по статье «Хищение денежных средств при получении иных социальных выплат...».
24.06.2017 ГТРК
За тех, кто в поле: фермеры поднимают село - Орская ГазетаКоров в своем стаде Алибек Хангельдинов не спутает с десятками других таких же животных.
24.06.2017 Орская Газета
В Бузулукском районе стартовал форум Движения сельских женщин Оренбуржья - Правительство Оренбургской областиСегодня, 23 июня, в селе Преображенка Бузулукского района стартовал форум  Движения сельских женщин западного Оренбуржья.
23.06.2017 Правительство Оренбургской области
В Курманаевском районе в результате ДТП пострадала мать с ребенком - Time56.RuВ Курманаевском районе на 10 километре автомобильной дороги «Андреевка - Грачевка» 27-летняя жительница Тоцка не справилась с управлением и допустила съезд автомобиля «Фав» в кювет с последующим опрокидыванием.
26.06.2017 Time56.Ru
Дима предпочел исчезнуть? - Южный УралБольше месяца полиция разыскивала 15-летнего Диму Касиева (фамилия изменена) - воспитанника Соль-Илецкой школы-интерната для мальчиков с девиантным поведением.
27.06.2017 Южный Урал
В Ташлинском районе годовалый ребенок наелся мышиного яда - Time56.RuСотрудниками полиции Ташлинского района проводится проверка по факту получения отравления годовалым ребенком.
27.06.2017 Time56.Ru
В Оренбурге начался суд над Сергеем Макеевым - АиФ Оренбург
В Оренбурге начался суд над Сергеем Макеевым
В Центральном суде Оренбурга зачитали обвинительное заключение в отношение бывшего начальника управления жилищной политики.
АиФ Оренбург
Впала в кому на свадьбе - Южный Урал
Впала в кому на свадьбе
21-летняя гайчанка на последнем месяце беременности впала в кому на свадьбе у друзей.
Южный Урал
Банк взорвался - Южный Урал
Банк взорвался
В офисе банка «ВТБ» по улице Дзержинского Оренбурга в минувшие выходные произошел взрыв.
Южный Урал
Алексей Баталов - Газета ЧетвергъДля меня Событием не этой недели, не года, а гораздо большего жизненного цикла явилась не Прямая линия с Президентом 15 июня, ни успехи наших ВКС в Сирии,
27.06.2017 Газета Четвергъ
Гармонистов позвали в горы - Южный УралНа базе горнолыжного комплекса состоялся XV фестиваль «Играй, кувандыкская гармонь-2017!».
27.06.2017 Южный Урал
Игорь Смекалов прочет лекцию о художественном пространстве европейской картины - Министерство культуры и внешних связейВ Оренбургском областном музее изобразительных искусств (пер. Каширина, 29) стало уже доброй традицией проведение встреч, посвященных актуальным проблемам изобразительного искусства.
27.06.2017 Министерство культуры и внешних связей
Оренбургских «Чудиков» отметили в Америке - Южный Урал
Оренбургских «Чудиков» отметили в Америке
Документальный фильм «Чудики» оренбургских кинематографистов Олега Маслова и Веры Арнгольд получил бронзовую статуэтку «Рэми» на кинофестивале WorldFest в Хьюстоне.
Южный Урал
Спектакль на немецком, английском и французском
В ОГУ прошла премьера постановки Familienbande («Семейные узы») студенческого театра «Бутерброды».
Оренбургский Университет
День России в Оренбурге: незабываемо! - Вечерний Оренбург
День России в Оренбурге: незабываемо!
В понедельник вся страна получила законный выходной и грандиозный праздник Оренбург не остался в стороне.
Вечерний Оренбург
Елена Беглова: это были потрясающие три года! - Баскетбольный клуб НадеждаВсегда хорошее настроение, обезоруживающая улыбка и дико крутая работоспособность.
27.06.2017 Баскетбольный клуб Надежда
История повторяется: оренбургский бокс вернулся на пьедестал - Ria56.RuВ Оренбургской области бокс находится в списке базовых видов спорта. Однако с 70-х годов прошлого столетия оренбургские спортсмены не поднимались на пьедесталы первенства страны и Европы.
27.06.2017 Ria56.Ru
Дмитрий Овчаров завоевал титул чемпиона Открытого чемпионата Китая - Министерство спорта и туризма  25 июня в городе Чэнду игрок оренбургского клуба настольного тенниса «Факел-Газпром» Дмитрий Овчаров завоевал титул чемпиона в самом престижном – мужском одиночном разряде  на Открытом чемпионате Китая,
27.06.2017 Министерство спорта и туризма
Габила Мамедова наградят как чемпиона - Южный Урал
Габила Мамедова наградят как чемпиона
В украинском Харькове завершился чемпионат Европы по боксу среди мужчин: в финал турнира вышли четверо российских спортсменов, включая нашего Габила Мамедова.
Южный Урал
В Оренбуржье прошел Всероссийский олимпийский день - АиФ Оренбург
В Оренбуржье прошел Всероссийский олимпийский день
Юные оренбуржцы показали мастер-класс жителям области. Юлия Курганова / АиФ Оренбург, 26 июня - АиФ-Оренбург.
АиФ Оренбург
Оренбуржец Габил Мамедов привез домой серебро Чемпионата Европы по боксу - АиФ Оренбург
Оренбуржец Габил Мамедов привез домой серебро Чемпионата Европы по боксу
Оренбургский спортсмен отправил своего соперника в нокаут, но победу судьи отдали украинцу.
АиФ Оренбург
Со 2 по 6 июля не будет горячей воды в домах Степного поселка - ГТРКСо 2 по 6 июля будет ограничено горячее водоснабжение жилых домов и детских садов Степного поселка по следующим адресам: - ул.
27.06.2017 ГТРК
В Ташлинском районе годовалый ребенок наелся мышиного яда - Time56.RuСотрудниками полиции Ташлинского района проводится проверка по факту получения отравления годовалым ребенком.
27.06.2017 Time56.Ru
В дежурную часть полиции поступило сообщение от жительницы Саракташского района о том, что ей угрожает убийством муж.
27.06.2017 ОМВД по Оренбургскому району
В Оренбурге на улице Комсомольской водитель автомобиля «ГАЗ» сбил велосипедиста - Time56.RuВ Оренбурге у дома 199/1 по улице Комсомольской 59-летний водитель автомобиля «ГАЗ» допустил наезд на велосипедиста.
27.06.2017 Time56.Ru
Габил Мамедов стал серебряным призёром Чемпионата Европы по боксу - Министерство спорта и туризма  Оренбургский боксёр Габил Мамедов завоевал серебряную медаль Чемпионата Европы по боксу среди мужчин, который проходил с 16 по 24 июня в Харькове (Украина).
27.06.2017 Министерство спорта и туризма