Новости города БезФормата.Ru
Оренбург
Главные новости
 
Задать вопрос?

Налог на отдых. Поможет ли Оренбуржью курортный сбор?

Налог на отдых. Поможет ли Оренбуржью курортный сбор? - АиФ Оренбург
Фото: images.aif.ru

Споры о курортном сборе идут довольно давно. Есть мнения как за, так и против него. Обещали ввести его этой весной, но пока всё тихо.

Евгений Поскребышев / АиФ Голосование рублём?

Курортный сбор - своеобразный налог с туристов, который должен пойти в казну места, куда люди приезжают - придумали в федеральном министерстве по делам Северного Кавказа. Хотя «придумали» - это громко сказано, на многих мировых курортах такая практика работает давно. Но в России ввести её планировали там, где здравниц больше всего - на Кавказе и Черноморском побережье. Документ широко обсуждается уже полтора года. Предполагалось, что налог на отдых введут сначала в четырёх регионах России с наибольшим количеством отдыхающих - это Ставропольский, Краснодарский и Алтайский края, а также Крым. При положительных результатах практику собирались распространить на остальные территории, где привычно отдыхают россияне.

Однако март уже прошёл, закончился апрель, май набирает свои обороты, а курортного сбора нет. Оказалось, законопроект снова вернулся на обсуждение. Сейчас он отправлен в правительство России. Как считают в министерстве по делам Северного Кавказа, сама идея такого налога с приезжающих на отдых обусловлена необходимостью поддерживать в порядке инфраструктуру курортных территорий.

- Основная цель - максимально эффективно содействовать развитию курортов, - объясняют в ведомстве. - Потому что они из-за большого количества приезжающих испытывают повышенную нагрузку: в первую очередь, на объекты культурного наследия, жилищно-коммунальной сферы, рекреационной среды. Состояние местных бюджетов в курортных городах сегодня критично. И если не принять меры, которые бы защитили, сохранили, улучшили качество отдыха людей, то турист, в конечном итоге, проголосует рублём в пользу других курортов. Что и происходит в последнее время.

Разработчики предлагают остановиться на сумме в 100 рублей в сутки, хотя для каждого региона в дальнейшем эта цифра может варьироваться по усмотрению местных властей. Чиновники считают, что субъект сам вправе определять необходимый уровень ставки в пределах допустимой нормы, а также перечень льготников, которых можно освободить от уплаты курортного сбора (или заменить на меньшую сумму. Кроме того, регион вообще вправе сам решать, вводить ли на своей территории курортный сбор.

Пока не принят федеральный закон, в Оренбуржье о введении курортного сбора тоже не торопятся говорить, но слухами земля полнится, а значит своё мнение на нововведение уже есть у представителей разных сторон туристического бизнеса.

Утром деньги - вечером стулья

Нетрудно догадаться, что первыми стали как раз те, кто должен будет платить этот самый курортный сбор. Конечно, потребителю не понравится любое удорожание. Но у курортников свой аргумент.

«Каждый год стараюсь выбраться в Соль-Илецк. Для меня, как для пенсионера, это единственный доступный способ отдохнуть и поправить здоровье. Я приезжаю без путёвки, просто снимаю комнату у местных жителей и хожу на озёра. Думаю, что введение этого сбора приведёт к тому. что цены даже в нашем Соль-Илецке вырастут, а значит я уже буду думать, ехать мне сюда или нет. Это неправильно, я считаю, за счёт отдыхающих нельзя поправлять дела местных бюджетов», - рассказывает жительница Оренбуржья Ирина Пантелеева.

Возмущает людей и то, что платить они должны за то, что когда-то появится на этих курортах, то есть отдыхают по схеме «утром деньги - вечером стулья». Вот как это видят некоторые туристы.

«Представьте, что вы приходите в ресторан, где в меню указаны не самые низкие цены, но за эти деньги вас кормят обычными котлетами, объясняя это тем, что собранные деньги пойдут на то, чтобы позже обновить интерьер в ресторане или купить новое оборудование на кухню. Как вам это понравится? Вы больше не придёте в такой ресторан. А чем это отличается от ситуации с курортным сбором? Посмотрите, в каком состоянии города-курорты? Тот же Кувандык, который попал у нас в федеральную программу по развитию туризма, до сих пор сильно отстаёт как по сервису, так и по оснащению от соседних башкирских. А ведь цены там отличаются несильно. Вот и едут люди туда, где понимают, за что платят», - рассказывает Антон Пугачёв из Орска

То, что курортный сбор отпугнёт туристов удорожанием путёвок, согласны и руководители отелей и санаториев. Но делиться своим мнением они готовы только анонимно.

«Получается, после введения курортного сбора семья из двух человек должна будет за двухнедельный отдых заплатить дополнительно три тысячи рублей.  Это вместо того, чтобы потратить эти деньги на экскурсии или ещё что-то приятное. Вряд ли приезжающие обрадуются этому, тем более, я так понимаю, что мы сами же и должны будем ставить перед фактом наших постояльцев: заплатите нам, помимо проживания и питания, ещё энную сумму. Я представляю, какой негатив это вызовет уже при заселении. Мы и без того не знаем, как противостоять конкуренции с теми, кто просто сдаёт койко-место под навесом у себя во дворе. Наши туристы ещё не готовы отдавать деньги за сервис, да и приезжают к нам те, кто считает каждую копейку и не может позволить себе заграничный отдых. Вот и получается, что власти в очередной раз перекладывают свои проблемы на плечи работающих в сфере отдыха и туризма предпринимателей кого санатория», - говорит администратор гостиницы в Соль-Илецке.

Вопросов больше, чем ответов

По разным оценкам, законопроект по-прежнему имеет ряд существенных недоработок, которые пока непонятны рядовому потребителю и исполнителю. Так, нет ясности, как будут учитывать приезжающих, на какой стадии будут взимать деньги (при покупке путёвки или непосредственно по приезду в регион), как планируют получать сведения о тех, кто не оповещает о размещении отдыхающих, например, в частном секторе, или что делать с людьми, которые приехали погостить на курорт к родственникам или в командировку? А как быть со спортсменами, которые тренируются на спортивных базах региона?

Из текста законопроекта следует, что курортный сбор будут собирать непосредственно в «объектах размещения» с приезжих, которые заселились на период дольше 24 часов. А это не только гостиницы и официальные жилые помещения «для оказания гостиничных услуг и услуг по временному размещению или проживанию», но и помещения, «в которых фактически оказываются такие услуги».

То есть планируют учитывать не только сертифицированные гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты, кемпинги, туристские базы, но и квартиры, и частные дома. Вот только как будут вести учёт, пока неясно.

Другой момент: все объекты размещения получат официальный статус «операторов курортного сбора». В итоге власти региона обременят их дополнительной обязанностью: обеспечить своему гостю документ об уплате налога, а еще регулярно отчитываться о перечисленных за своих гостей средствах.

Добавится бумажной волокиты. Льготным туристам придётся на месте доказывать своё право на льготы, а это совсем не способствует отдыху. Для того чтобы запустить новый механизм, необходимо принять федеральные и региональные законы. А чтобы сделать сбор прозрачным и управляемым, разработать и утвердить нормативные документы.

ПОЗИЦИЯ

Проект без понимания

Руководитель администрации Кавказских минеральных вод Михаил Бондаренко:

- Это вредоносная в целом акция, она принесёт нашим курортам больше негатива, чем

позитива. В условиях нестабильности и крайне ограниченной покупательной возможности многих граждан, к тому же именно тех, которые остро нуждаются в санаторно-курортном лечении, это не совсем верно. Сам факт того, что проект так долго обсуждается, говорит о том, что он не находит единого понимания.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Для туриста минимум, для города - плюс в бюджет

Глава Соль-Илецкого городского округа Алексей Кузьмин:

- Сегодня города-курорты получают такое же финансирование, как и муниципалитеты, в которые не приезжают десятки тысяч отдыхающих, что, на мой взгляд, неправильно. Только к нам в год приезжают до двух миллионов туристов, и наша задача, чтобы их число постоянно увеличивалось. А для этого необходимо развивать курортную инфраструктуру. К сожалению, бюджетных средств не хватает на содержание и ремонт санаторных объектов. И в введении курортного сбора я вижу именно тот ресурс, который позволит развивать наш туристический потенциал.

Курортный сбор позволит решить очень многие задачи, над которыми мы работаем, в том числе и по обращениям наших отдыхающих. Почти все курортные города мира идут по этому пути, что им позволило развивать разные виды туризма, в том числе лечебный. Курортный сбор - минимальный и посильный каждому туристу взнос, который поможет муниципалитетам обеспечить достойные условия именно для самих же отдыхающих. Возьмём условно, что в год через Соль-Илецк проходит около 350 тысяч машин отдыхающих, и с каждой взять хотя бы по 200 рублей, то в муниципальный бюджет поступит дополнительно 7 миллионов рублей в год. На эти деньги можно много сделать в городе, начиная от дорог и заканчивая развлекательной инфраструктурой.

Лариса Шеметова
Молодым семьям помогут расплатиться с кредитами на приобретение жилья - Time56.RuДва десятка семей молодых ученых, спортсменов, лидеров общественных объединений и молодых профессионалов, внесших значительный вклад в развитие региона, получат свидетельства на получение социальной выплаты.
19.01.2018 Time56.Ru
НОВЫЕ СТИМУЛЫ ДЛЯ ЗЕМСКИХ МЕДИКОВ - ГБУЗ МИАЦС 2018 года модифицирована программа «Земский доктор». Теперь материальный  стимул создан не только для врачей, принявших решение связать жизнь с сельским здравоохранением.
19.01.2018 ГБУЗ МИАЦ
ПРИТОК МОЛОДЫХ ВРАЧЕЙ ПОВЫСИЛ УКОМПЛЕКТОВАННОСТЬ АМБУЛАТОРНОГО ЗВЕНА УЧАСТКОВЫМИ ТЕРАПЕВТАМИ И ПЕДИАТРАМИ - ГБУЗ МИАЦ306 выпускников Оренбургского государственного медицинского университета  прибыли в медицинские учреждения государственной системы здравоохранения Оренбургской области в 2017 году.
19.01.2018 ГБУЗ МИАЦ
С 2012 года за время реализации в Оренбургской области программы «Земский доктор» ее участниками стали 620 врачей, в том числе в 2017 году – 96 специалистов.
19.01.2018 ОренИнформ
В малом зале здания Правительства № 2 22 января в 15:00 (г.Оренбург, ул. 9 января, 64) состоится торжественное вручение свидетельств,
19.01.2018 Правительство Оренбургской области
В Оренбуржье поступают первые обращения за назначением нового пособия на ребенка - ОренИнформС 1 января 2018 года в России установлена денежная выплата при рождении (усыновлении) первого ребенка.
19.01.2018 ОренИнформ
В Оренбуржье программа «Земский доктор» распространилась на моногорода. - АиФ ОренбургВрачи, которые уедут работать в сельскую местность, получат миллион рублей.
19.01.2018 АиФ Оренбург
Еще раз про гранты - Министерство сельского хозяйстваВ августе 2017 года в нормативные документы, регулирующие грантовую поддержку фермеров и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, внесены существенные изменения:
19.01.2018 Министерство сельского хозяйства
В оренбургские больницы за год устроились более 300 молодых врачей - Ria56.RuЗа прошедший год в учреждения здравоохранения Оренбургской области на работу устроились 306 выпускников медицинского университета.
19.01.2018 Ria56.Ru
Морозов: Необходимо формировать другое отношение к врачам - Единая РоссияПредседатель комитета Госдумы по охране здоровья считает необходимым заниматься социальным пакетом медработников:
18.01.2018 Единая Россия
В Оренбурге мусоровоз протаранил автомобиль Honda - Ria56.RuДорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля для сбора твердых бытовых отходов Scania произошло накануне, 20 января, в одном из дворов по улице Донковцева.
21.01.2018 Ria56.Ru
Подробности взрыва бытового газа в частном доме по улице Неглинной Сорочинска - Time56.RuВ результате взрыва бытового газа погиб 79-летний пенсионер. Его тело было обнаружено после тушения пожара.
20.01.2018 Time56.Ru
В центре Оренбурга столкнулись «Калина» и «четырнадцатая»: есть пострадавшие - Ria56.RuСерьезное дорожно-транспортное происшествие случилось в центре Оренбурга сегодня в 10 часов утра.
20.01.2018 Ria56.Ru
Учителя под прицелом - Южный Урал
Учителя под прицелом
В минувшую пятницу жуткое ЧП произошло в Улан-Удэ: девятиклассник, заручившись поддержкой друзей, с топором напал на учеников, облил кабинет «коктейлем Молотова» и устроил пожар, пытавшись покончить жизнь самоубийством.
Южный Урал
СК проводит проверку по факту взрыва газа в Сорочинске. - АиФ Оренбург
СК проводит проверку по факту взрыва газа в Сорочинске
Во время происшествия погиб один человек, еще трое пострадали. СК проводит проверку по факту взрыва газа в Сорочинске.
АиФ Оренбург
Тела предпринимателя и его сына нашли рано утром. - АиФ Оренбург
В Оренбурге простятся с убитыми предпринимателем и его сыном
Все материалы сюжета Убийство предпринимателя и его сына в Оренбурге Розыск убийц, предположительно их было трое, продолжается.
АиФ Оренбург
Уральские «Гумёшки» – под кремлёвским боком - В Гае.RuГайское месторождение меди – не сирота. У него много «родственников»: месторождения медных руд разбросаны по всему миру.
20.01.2018 В Гае.Ru
Мама двухлетней Арины Зенкиной в эфире Первого канала поделилась «рецептами воспитания» - Ria56.RuНа Первом канале сегодня состоялся показ документального фильма по следам популярного детского шоу с Максимом Галкиным «Лучше всех».
20.01.2018 Ria56.Ru
24 января в 16.00 в областном музее изобразительных искусств (пер. Каширина, 29) выступит Оренбургский камерный хор.
20.01.2018 ОренИнформ
Картины создает в маске и… с пинцетом - Южный Урал
Картины создает в маске и… с пинцетом
В музее имени Шевченко Орска работает выставка «Шерстяная акварель» ветерана педагогического труда Зои Даниловой.
Южный Урал
Оренбургские школьники сразятся за возможность попасть на съемки кино - АиФ Оренбург
Оренбургские школьники сразятся за возможность попасть на съемки кино
МТС совместно с киностудией «Корпорация Русская Фильм Группа» (RFG) запускают новый конкурсный киносезон благотворительного проекта «Поколение М».
АиФ Оренбург
Летопись
В январе этого года исполняется 94 года со дня установки первого памятника В. Ленину в нашем городе.
Орская хроника
«Оренбург» отдал Дюриша в аренду на Кипр - Ria56.RuФК «Оренбург» отправил форварда сборной Словакии Михала Дюриша в аренду кипрскому футбольному клубу «Анортосис».
20.01.2018 Ria56.Ru
«Южный Урал» дома встретится с пермским «Молотом» - Ria56.RuХоккейная команда из Оренбургской области «Южный Урал» завтра, 21 января, проведет очередной матч домашней серии.
20.01.2018 Ria56.Ru
Мужчины сыграют в мини-футбол - В Гае.RuС целью вовлечения населения Гайского городского округа в систематические занятия физкультурой и спортом, дальнейшего развития массового мини-футбола в городе, организации культурного досуга,
20.01.2018 В Гае.Ru
Орскому хоккею – 60 лет - Орская Газета
Орскому хоккею – 60 лет
18 января 60 лет назад в Оренбурге состоялся первый официальный матч сборной Орска и местных хоккеистов в рамках зимней спартакиады народов РСФСР.
Орская Газета
Ни хвоста ни чешуи! - Вечерний Оренбург
Ни хвоста ни чешуи!
Константин Копылов Морозы, сковавшие Оренбург и его окрестности в минувшие выходные, несильно отразились на участниках открытого чемпионата города по рыболовному спорту.
Вечерний Оренбург
Проиграли в Пензе, но шансы высоки - Орская Газета
Проиграли в Пензе, но шансы высоки
В преддверии юбилея «Южный Урал» провел первую в 2018 году выездную серию игр в рамках регулярного чемпионата ВХЛ, которая показала шансы команды на выход в финал.
Орская Газета
Крещенское купание - 2018 - В Гае.RuПраздник Крещение Господне всегда сопровождается купанием в иорданях (крещенских прорубях).
19.01.2018 В Гае.Ru
СК: В Оренбурге в автомобиле Land Cruiser убиты предприниматель и его семилетний сын - Ria56.RuВ региональном СК прокомментировали происшествие во дворе на углу Луговой и Карагандинской Оренбурга.
17.01.2018 Ria56.Ru
В Оренбурге скончался член Совета старейшин при губернаторе Владислав Анистратов - Ria56.RuВ Оренбурге сегодня умер заслуженный работник ЖКХ Российской Федерации и Оренбурга, член Совета старейшин при губернаторе Владислав Анистратова.
20.01.2018 Ria56.Ru
Сотрудники полиции просят оказать содействие - Time56.RuСотрудники полиции просят выйти на связь гражданина, который 26 декабря 2017 года в 12:40 часов, находясь на автомобильной заправке «Брент Фуллер» по улице Газовиков 1 города Оренбурга,
20.01.2018 Time56.Ru
Полпред Президента России в ПФО Михаил Бабич посетил Оренбургскую область с рабочим визитом - Правительство Оренбургской областиПолномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич и губернатор Оренбургской области Юрий Берг ознакомились с производственными процессами на комбинате «Уральская Стал
18.01.2018 Правительство Оренбургской области