Новости города БезФормата.Ru
Оренбург
Главные новости
 
Задать вопрос?

Налог на отдых. Поможет ли Оренбуржью курортный сбор?

Налог на отдых. Поможет ли Оренбуржью курортный сбор? - АиФ Оренбург
Фото: images.aif.ru

Споры о курортном сборе идут довольно давно. Есть мнения как за, так и против него. Обещали ввести его этой весной, но пока всё тихо.

Евгений Поскребышев / АиФ Голосование рублём?

Курортный сбор - своеобразный налог с туристов, который должен пойти в казну места, куда люди приезжают - придумали в федеральном министерстве по делам Северного Кавказа. Хотя «придумали» - это громко сказано, на многих мировых курортах такая практика работает давно. Но в России ввести её планировали там, где здравниц больше всего - на Кавказе и Черноморском побережье. Документ широко обсуждается уже полтора года. Предполагалось, что налог на отдых введут сначала в четырёх регионах России с наибольшим количеством отдыхающих - это Ставропольский, Краснодарский и Алтайский края, а также Крым. При положительных результатах практику собирались распространить на остальные территории, где привычно отдыхают россияне.

Однако март уже прошёл, закончился апрель, май набирает свои обороты, а курортного сбора нет. Оказалось, законопроект снова вернулся на обсуждение. Сейчас он отправлен в правительство России. Как считают в министерстве по делам Северного Кавказа, сама идея такого налога с приезжающих на отдых обусловлена необходимостью поддерживать в порядке инфраструктуру курортных территорий.

- Основная цель - максимально эффективно содействовать развитию курортов, - объясняют в ведомстве. - Потому что они из-за большого количества приезжающих испытывают повышенную нагрузку: в первую очередь, на объекты культурного наследия, жилищно-коммунальной сферы, рекреационной среды. Состояние местных бюджетов в курортных городах сегодня критично. И если не принять меры, которые бы защитили, сохранили, улучшили качество отдыха людей, то турист, в конечном итоге, проголосует рублём в пользу других курортов. Что и происходит в последнее время.

Разработчики предлагают остановиться на сумме в 100 рублей в сутки, хотя для каждого региона в дальнейшем эта цифра может варьироваться по усмотрению местных властей. Чиновники считают, что субъект сам вправе определять необходимый уровень ставки в пределах допустимой нормы, а также перечень льготников, которых можно освободить от уплаты курортного сбора (или заменить на меньшую сумму. Кроме того, регион вообще вправе сам решать, вводить ли на своей территории курортный сбор.

Пока не принят федеральный закон, в Оренбуржье о введении курортного сбора тоже не торопятся говорить, но слухами земля полнится, а значит своё мнение на нововведение уже есть у представителей разных сторон туристического бизнеса.

Утром деньги - вечером стулья

Нетрудно догадаться, что первыми стали как раз те, кто должен будет платить этот самый курортный сбор. Конечно, потребителю не понравится любое удорожание. Но у курортников свой аргумент.

«Каждый год стараюсь выбраться в Соль-Илецк. Для меня, как для пенсионера, это единственный доступный способ отдохнуть и поправить здоровье. Я приезжаю без путёвки, просто снимаю комнату у местных жителей и хожу на озёра. Думаю, что введение этого сбора приведёт к тому. что цены даже в нашем Соль-Илецке вырастут, а значит я уже буду думать, ехать мне сюда или нет. Это неправильно, я считаю, за счёт отдыхающих нельзя поправлять дела местных бюджетов», - рассказывает жительница Оренбуржья Ирина Пантелеева.

Возмущает людей и то, что платить они должны за то, что когда-то появится на этих курортах, то есть отдыхают по схеме «утром деньги - вечером стулья». Вот как это видят некоторые туристы.

«Представьте, что вы приходите в ресторан, где в меню указаны не самые низкие цены, но за эти деньги вас кормят обычными котлетами, объясняя это тем, что собранные деньги пойдут на то, чтобы позже обновить интерьер в ресторане или купить новое оборудование на кухню. Как вам это понравится? Вы больше не придёте в такой ресторан. А чем это отличается от ситуации с курортным сбором? Посмотрите, в каком состоянии города-курорты? Тот же Кувандык, который попал у нас в федеральную программу по развитию туризма, до сих пор сильно отстаёт как по сервису, так и по оснащению от соседних башкирских. А ведь цены там отличаются несильно. Вот и едут люди туда, где понимают, за что платят», - рассказывает Антон Пугачёв из Орска

То, что курортный сбор отпугнёт туристов удорожанием путёвок, согласны и руководители отелей и санаториев. Но делиться своим мнением они готовы только анонимно.

«Получается, после введения курортного сбора семья из двух человек должна будет за двухнедельный отдых заплатить дополнительно три тысячи рублей.  Это вместо того, чтобы потратить эти деньги на экскурсии или ещё что-то приятное. Вряд ли приезжающие обрадуются этому, тем более, я так понимаю, что мы сами же и должны будем ставить перед фактом наших постояльцев: заплатите нам, помимо проживания и питания, ещё энную сумму. Я представляю, какой негатив это вызовет уже при заселении. Мы и без того не знаем, как противостоять конкуренции с теми, кто просто сдаёт койко-место под навесом у себя во дворе. Наши туристы ещё не готовы отдавать деньги за сервис, да и приезжают к нам те, кто считает каждую копейку и не может позволить себе заграничный отдых. Вот и получается, что власти в очередной раз перекладывают свои проблемы на плечи работающих в сфере отдыха и туризма предпринимателей кого санатория», - говорит администратор гостиницы в Соль-Илецке.

Вопросов больше, чем ответов

По разным оценкам, законопроект по-прежнему имеет ряд существенных недоработок, которые пока непонятны рядовому потребителю и исполнителю. Так, нет ясности, как будут учитывать приезжающих, на какой стадии будут взимать деньги (при покупке путёвки или непосредственно по приезду в регион), как планируют получать сведения о тех, кто не оповещает о размещении отдыхающих, например, в частном секторе, или что делать с людьми, которые приехали погостить на курорт к родственникам или в командировку? А как быть со спортсменами, которые тренируются на спортивных базах региона?

Из текста законопроекта следует, что курортный сбор будут собирать непосредственно в «объектах размещения» с приезжих, которые заселились на период дольше 24 часов. А это не только гостиницы и официальные жилые помещения «для оказания гостиничных услуг и услуг по временному размещению или проживанию», но и помещения, «в которых фактически оказываются такие услуги».

То есть планируют учитывать не только сертифицированные гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты, кемпинги, туристские базы, но и квартиры, и частные дома. Вот только как будут вести учёт, пока неясно.

Другой момент: все объекты размещения получат официальный статус «операторов курортного сбора». В итоге власти региона обременят их дополнительной обязанностью: обеспечить своему гостю документ об уплате налога, а еще регулярно отчитываться о перечисленных за своих гостей средствах.

Добавится бумажной волокиты. Льготным туристам придётся на месте доказывать своё право на льготы, а это совсем не способствует отдыху. Для того чтобы запустить новый механизм, необходимо принять федеральные и региональные законы. А чтобы сделать сбор прозрачным и управляемым, разработать и утвердить нормативные документы.

ПОЗИЦИЯ

Проект без понимания

Руководитель администрации Кавказских минеральных вод Михаил Бондаренко:

- Это вредоносная в целом акция, она принесёт нашим курортам больше негатива, чем

позитива. В условиях нестабильности и крайне ограниченной покупательной возможности многих граждан, к тому же именно тех, которые остро нуждаются в санаторно-курортном лечении, это не совсем верно. Сам факт того, что проект так долго обсуждается, говорит о том, что он не находит единого понимания.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Для туриста минимум, для города - плюс в бюджет

Глава Соль-Илецкого городского округа Алексей Кузьмин:

- Сегодня города-курорты получают такое же финансирование, как и муниципалитеты, в которые не приезжают десятки тысяч отдыхающих, что, на мой взгляд, неправильно. Только к нам в год приезжают до двух миллионов туристов, и наша задача, чтобы их число постоянно увеличивалось. А для этого необходимо развивать курортную инфраструктуру. К сожалению, бюджетных средств не хватает на содержание и ремонт санаторных объектов. И в введении курортного сбора я вижу именно тот ресурс, который позволит развивать наш туристический потенциал.

Курортный сбор позволит решить очень многие задачи, над которыми мы работаем, в том числе и по обращениям наших отдыхающих. Почти все курортные города мира идут по этому пути, что им позволило развивать разные виды туризма, в том числе лечебный. Курортный сбор - минимальный и посильный каждому туристу взнос, который поможет муниципалитетам обеспечить достойные условия именно для самих же отдыхающих. Возьмём условно, что в год через Соль-Илецк проходит около 350 тысяч машин отдыхающих, и с каждой взять хотя бы по 200 рублей, то в муниципальный бюджет поступит дополнительно 7 миллионов рублей в год. На эти деньги можно много сделать в городе, начиная от дорог и заканчивая развлекательной инфраструктурой.

Лариса Шеметова
Как самому рассчитать, положена ли моей семье субсидия по оплате жилья и коммунальных услуг?
22.11.2017 Орская хроника
В городской больнице №5 проводят консультирование детей с врожденными пороками сердца.
22.11.2017 ОренИнформ
Сегодня, 22 ноября, в городской больнице №5 г.
22.11.2017 Правительство Оренбургской области
Детские кардиологи проконсультируют детей западного Оренбуржья с врожденными пороками сердца - Министерство здравоохраненияСегодня, 22 ноября в городской больнице №5 г.
22.11.2017 Министерство здравоохранения
Оренбургские НКО получили почти полмиллиона рублей на профилактику ВИЧ - Ria56.RuБюджет Оренбургской области предусматривает субсидию социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение профилактики ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С.
22.11.2017 Ria56.Ru
В Соль-Илецке продолжается реконструкция парка Горняков - Законодательное СобраниеДепутат Законодательного Собрания от фракции «Единая Россия» Алексей Абдрахманов участвовал в инспектировании хода работ в парке Горняков Соль-Илецка, которое провел губернатор Оренбуржья Юрий Берг.
21.11.2017 Законодательное Собрание
Общество заинтересовано в социальной реабилитации наркоманов - Time56.RuВ рамках национальной системы проводится комплекс мероприятий по возвращению наркоманов в социум.
21.11.2017 Time56.Ru
В УИИ УФСИН России по Оренбургской области прошел День правовой помощи детям - УФСИН по Оренбургской областиУчастие в проведении на территории Оренбургской области Дня правовой помощи детям приняли сотрудники филиалов инспекции.
21.11.2017 УФСИН по Оренбургской области
Контрольно-счетная палата проверила как использовались в прошлом году средства при реализации программ «Переселение граждан города Орска из аварийного жилищного фонда на 2014 – 2020 годы» и «Комфортные условия проживания
21.11.2017 Орская хроника
По факту столкновения автомобилей «Лада-Гранта» и «Крайслер» возбуждено уголовное дело - Time56.RuВ Курманаевском районе возбуждено уголовное дело по факту ДТП с участием учебного автомобиля, в результате которого погибли ученик, инструктор и пассажир, сообщили в СУ СК России по Оренбургской области.
22.11.2017 Time56.Ru
В дежурную часть полиции поступила информация от врачей скорой помощи, что ими в больницу с отравлением мышиным ядом доставлен 4-летний ребенок.
22.11.2017 ОМВД по Оренбургскому району
В Кувандыке ночью сгорел торговый павильон - Ria56.RuПожар в торговом павильоне в Кувандыке случился накануне вечером. Пламя уничтожило внутреннюю отделку и находящиеся в продаже сотовые телефоны.
22.11.2017 Ria56.Ru
В полиции и школе не рассказывают, кто мог совершить преступление. - АиФ Оренбург
Кто поджег? В Соль-Илецком округе в окно школы бросили «коктейль Молотова»
Статья из газеты: Еженедельник "Аргументы и Факты" № 47 22/11/2017 Полицейские нашли хулигана, однако кто он, не сообщают.
АиФ Оренбург
В Орске экс-директор «СтройМаркета» осужден на 5 лет за мошенничество. - АиФ Оренбург
В Орске экс-директор «СтройМаркета» осужден на 5 лет за мошенничество
Фигурант дела признан виновным в ряде экономических преступлений. В Орске экс-директор «СтройМаркета» осужден на 5 лет за мошенничество.
АиФ Оренбург
В Орске найден пропавший 13-летний школьник. - АиФ Оренбург
В Орске найден пропавший 13-летний школьник
Мальчик накануне не вернулся из школы. В Орске найден пропавший 13-летний школьник.
АиФ Оренбург
Как Алексей подставил щеку Анне - Орская ГазетаНе успели в зрительном зале смолкнуть овации в честь 80-летия театра, как вновь аншлаг – премьерный показ спектакля «Алексей Каренин».
21.11.2017 Орская Газета
Легко согреть теплом традиций - Орская ГазетаОрский краеведческий музей ждет зрителей на выставку «Теплые традиции Актюбинской земли».
22.11.2017 Орская Газета
22 и 24 ноября. Цикл лекций Смекалова И.В. «Агитпоезда и футуристическая революция: завоевание провинции в 1918–1922 гг» - Музей ИЗО22 и 24 ноября. К открытию выставки  «Агитпоезда»  Галерея «На Шаболовке» запускает цикл лекций, посвященный деятельности художников-авангардистов,
22.11.2017 Музей ИЗО
«Большая любовь» Аркадия Ескина - Оренбургская неделя
«Большая любовь» Аркадия Ескина
В галерее искусств «На Пушкинской» открылась выставка Аркадия Ескина «Большая любовь».
Оренбургская неделя
Диана Кан: «На войне и слово в цене» - Оренбургская неделя
Диана Кан: «На войне и слово в цене»
  В Донецкой Народной Республике побывала делегация оренбургских литераторов — поэты Виталий Молчанов, Диана Кан и прозаик Александр Филиппов.
Оренбургская неделя
В Оренбурге прошел конкурс «Русская песня — 2017» - Оренбургская неделя
В Оренбурге прошел конкурс «Русская песня — 2017»
Все флаги в гости к нам Конкурс «Русская песня — 2017, прошедший в Оренбурге,  собрал помимо областных сольных исполнителей и вокальных ансамблей,  таланты из Самарской, Свердловской, Омской областей,  Чувашской,
Оренбургская неделя
Евролига: "Надежда" уступила УГМК - Баскетбольный клуб НадеждаМатч 5-го тура группового этапа женской баскетбольной Евролиги завершился победой екатеринбургской команды со счетом 64:54.
23.11.2017 Баскетбольный клуб Надежда
Обидное поражение в серии буллитов - ХК Южный Урал«Южный Урал» Орск – «Зауралье» Курган – 1:2 Б (0:0, 0:0, 1:1, 0:0, 0:1) 21 ноября.
22.11.2017 ХК Южный Урал
XII открытый областной турнир по гиревому спорту, посвященный памяти заслуженного мастера спорта Михаила Бибикова. Открыть в новом окне [161 Kb] - ОГУВ минувшие выходные в спортивном зале Университетского колледжа ОГУ прошел XII открытый областной турнир по гиревому спорту, посвященный памяти заслуженного мастера спорта Михаила Бибикова.
22.11.2017 ОГУ
Золотая и серебряная медали достались орчанам - Орская Газета
Золотая и серебряная медали достались орчанам
В зале единоборств «Зенита» в 35-й раз прошел традиционный международный турнир по боксу на призы заслуженного мастера спорта Евгения Горсткова, воспитанника орской школы бокса.
Орская Газета
«Оренбург» проводил футбольную осень самой крупной победой в сезоне - Оренбургская неделя
«Оренбург» проводил футбольную осень самой крупной победой в сезоне
После затяжного периода игр с непосредственными конкурентами календарь предоставил «Оренбургу» серию с клубами, стоящими на вылет.
Оренбургская неделя
«Сарматы» уступили «Мамонтам Югры» - Оренбургская неделя
«Сарматы» уступили «Мамонтам Югры»
16 и 17 ноября хоккейный клуб «Сарматы» из Оренбурга, выступающий в МХЛ-А, провел два домашних матча в рамках первенства молодежной хоккейной лиги против «Мамонтов Югры» из Ханты-Мансийска.
Оренбургская неделя
Оперный певец Дмитрий Хворостовский скончался в Лондоне - Ria56.RuУмер российский оперный певец Дмитрий Хворостовский. Об этом рассказал народный артист России и депутат Госдумы Иосиф Кобзон.
22.11.2017 Ria56.Ru
Генпрокуратура провела в Оренбурге совещание по вопросам незаконной миграции - Ria56.RuС рабочим визитом в Оренбургскую область прибыл заместитель генерального прокурора Российской Федерации Сергей Зайцев.
22.11.2017 Ria56.Ru
Детские кардиологи проконсультируют детей западного Оренбуржья с врожденными пороками сердца - Министерство здравоохраненияСегодня, 22 ноября в городской больнице №5 г.
22.11.2017 Министерство здравоохранения
Переволоцкий хор полвека носит звание «Народный» - Министерство культуры и внешних связей8 декабря в 17:00 в районном Центре культуры и досуга «Геолог» пройдет юбилейный вечер,
22.11.2017 Министерство культуры и внешних связей
Сотрудниками полиции устанавливаются обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, произошедшего на 4 километре автодороги «Гай-Ириклинский».
22.11.2017 ОМВД по Оренбургскому району