Новости города БезФормата.Ru
Оренбург
Главные новости
 
Задать вопрос?

Налог на отдых. Поможет ли Оренбуржью курортный сбор?

Налог на отдых. Поможет ли Оренбуржью курортный сбор? - АиФ Оренбург
Фото: images.aif.ru

Споры о курортном сборе идут довольно давно. Есть мнения как за, так и против него. Обещали ввести его этой весной, но пока всё тихо.

Евгений Поскребышев / АиФ Голосование рублём?

Курортный сбор - своеобразный налог с туристов, который должен пойти в казну места, куда люди приезжают - придумали в федеральном министерстве по делам Северного Кавказа. Хотя «придумали» - это громко сказано, на многих мировых курортах такая практика работает давно. Но в России ввести её планировали там, где здравниц больше всего - на Кавказе и Черноморском побережье. Документ широко обсуждается уже полтора года. Предполагалось, что налог на отдых введут сначала в четырёх регионах России с наибольшим количеством отдыхающих - это Ставропольский, Краснодарский и Алтайский края, а также Крым. При положительных результатах практику собирались распространить на остальные территории, где привычно отдыхают россияне.

Однако март уже прошёл, закончился апрель, май набирает свои обороты, а курортного сбора нет. Оказалось, законопроект снова вернулся на обсуждение. Сейчас он отправлен в правительство России. Как считают в министерстве по делам Северного Кавказа, сама идея такого налога с приезжающих на отдых обусловлена необходимостью поддерживать в порядке инфраструктуру курортных территорий.

- Основная цель - максимально эффективно содействовать развитию курортов, - объясняют в ведомстве. - Потому что они из-за большого количества приезжающих испытывают повышенную нагрузку: в первую очередь, на объекты культурного наследия, жилищно-коммунальной сферы, рекреационной среды. Состояние местных бюджетов в курортных городах сегодня критично. И если не принять меры, которые бы защитили, сохранили, улучшили качество отдыха людей, то турист, в конечном итоге, проголосует рублём в пользу других курортов. Что и происходит в последнее время.

Разработчики предлагают остановиться на сумме в 100 рублей в сутки, хотя для каждого региона в дальнейшем эта цифра может варьироваться по усмотрению местных властей. Чиновники считают, что субъект сам вправе определять необходимый уровень ставки в пределах допустимой нормы, а также перечень льготников, которых можно освободить от уплаты курортного сбора (или заменить на меньшую сумму. Кроме того, регион вообще вправе сам решать, вводить ли на своей территории курортный сбор.

Пока не принят федеральный закон, в Оренбуржье о введении курортного сбора тоже не торопятся говорить, но слухами земля полнится, а значит своё мнение на нововведение уже есть у представителей разных сторон туристического бизнеса.

Утром деньги - вечером стулья

Нетрудно догадаться, что первыми стали как раз те, кто должен будет платить этот самый курортный сбор. Конечно, потребителю не понравится любое удорожание. Но у курортников свой аргумент.

«Каждый год стараюсь выбраться в Соль-Илецк. Для меня, как для пенсионера, это единственный доступный способ отдохнуть и поправить здоровье. Я приезжаю без путёвки, просто снимаю комнату у местных жителей и хожу на озёра. Думаю, что введение этого сбора приведёт к тому. что цены даже в нашем Соль-Илецке вырастут, а значит я уже буду думать, ехать мне сюда или нет. Это неправильно, я считаю, за счёт отдыхающих нельзя поправлять дела местных бюджетов», - рассказывает жительница Оренбуржья Ирина Пантелеева.

Возмущает людей и то, что платить они должны за то, что когда-то появится на этих курортах, то есть отдыхают по схеме «утром деньги - вечером стулья». Вот как это видят некоторые туристы.

«Представьте, что вы приходите в ресторан, где в меню указаны не самые низкие цены, но за эти деньги вас кормят обычными котлетами, объясняя это тем, что собранные деньги пойдут на то, чтобы позже обновить интерьер в ресторане или купить новое оборудование на кухню. Как вам это понравится? Вы больше не придёте в такой ресторан. А чем это отличается от ситуации с курортным сбором? Посмотрите, в каком состоянии города-курорты? Тот же Кувандык, который попал у нас в федеральную программу по развитию туризма, до сих пор сильно отстаёт как по сервису, так и по оснащению от соседних башкирских. А ведь цены там отличаются несильно. Вот и едут люди туда, где понимают, за что платят», - рассказывает Антон Пугачёв из Орска

То, что курортный сбор отпугнёт туристов удорожанием путёвок, согласны и руководители отелей и санаториев. Но делиться своим мнением они готовы только анонимно.

«Получается, после введения курортного сбора семья из двух человек должна будет за двухнедельный отдых заплатить дополнительно три тысячи рублей.  Это вместо того, чтобы потратить эти деньги на экскурсии или ещё что-то приятное. Вряд ли приезжающие обрадуются этому, тем более, я так понимаю, что мы сами же и должны будем ставить перед фактом наших постояльцев: заплатите нам, помимо проживания и питания, ещё энную сумму. Я представляю, какой негатив это вызовет уже при заселении. Мы и без того не знаем, как противостоять конкуренции с теми, кто просто сдаёт койко-место под навесом у себя во дворе. Наши туристы ещё не готовы отдавать деньги за сервис, да и приезжают к нам те, кто считает каждую копейку и не может позволить себе заграничный отдых. Вот и получается, что власти в очередной раз перекладывают свои проблемы на плечи работающих в сфере отдыха и туризма предпринимателей кого санатория», - говорит администратор гостиницы в Соль-Илецке.

Вопросов больше, чем ответов

По разным оценкам, законопроект по-прежнему имеет ряд существенных недоработок, которые пока непонятны рядовому потребителю и исполнителю. Так, нет ясности, как будут учитывать приезжающих, на какой стадии будут взимать деньги (при покупке путёвки или непосредственно по приезду в регион), как планируют получать сведения о тех, кто не оповещает о размещении отдыхающих, например, в частном секторе, или что делать с людьми, которые приехали погостить на курорт к родственникам или в командировку? А как быть со спортсменами, которые тренируются на спортивных базах региона?

Из текста законопроекта следует, что курортный сбор будут собирать непосредственно в «объектах размещения» с приезжих, которые заселились на период дольше 24 часов. А это не только гостиницы и официальные жилые помещения «для оказания гостиничных услуг и услуг по временному размещению или проживанию», но и помещения, «в которых фактически оказываются такие услуги».

То есть планируют учитывать не только сертифицированные гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты, кемпинги, туристские базы, но и квартиры, и частные дома. Вот только как будут вести учёт, пока неясно.

Другой момент: все объекты размещения получат официальный статус «операторов курортного сбора». В итоге власти региона обременят их дополнительной обязанностью: обеспечить своему гостю документ об уплате налога, а еще регулярно отчитываться о перечисленных за своих гостей средствах.

Добавится бумажной волокиты. Льготным туристам придётся на месте доказывать своё право на льготы, а это совсем не способствует отдыху. Для того чтобы запустить новый механизм, необходимо принять федеральные и региональные законы. А чтобы сделать сбор прозрачным и управляемым, разработать и утвердить нормативные документы.

ПОЗИЦИЯ

Проект без понимания

Руководитель администрации Кавказских минеральных вод Михаил Бондаренко:

- Это вредоносная в целом акция, она принесёт нашим курортам больше негатива, чем

позитива. В условиях нестабильности и крайне ограниченной покупательной возможности многих граждан, к тому же именно тех, которые остро нуждаются в санаторно-курортном лечении, это не совсем верно. Сам факт того, что проект так долго обсуждается, говорит о том, что он не находит единого понимания.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Для туриста минимум, для города - плюс в бюджет

Глава Соль-Илецкого городского округа Алексей Кузьмин:

- Сегодня города-курорты получают такое же финансирование, как и муниципалитеты, в которые не приезжают десятки тысяч отдыхающих, что, на мой взгляд, неправильно. Только к нам в год приезжают до двух миллионов туристов, и наша задача, чтобы их число постоянно увеличивалось. А для этого необходимо развивать курортную инфраструктуру. К сожалению, бюджетных средств не хватает на содержание и ремонт санаторных объектов. И в введении курортного сбора я вижу именно тот ресурс, который позволит развивать наш туристический потенциал.

Курортный сбор позволит решить очень многие задачи, над которыми мы работаем, в том числе и по обращениям наших отдыхающих. Почти все курортные города мира идут по этому пути, что им позволило развивать разные виды туризма, в том числе лечебный. Курортный сбор - минимальный и посильный каждому туристу взнос, который поможет муниципалитетам обеспечить достойные условия именно для самих же отдыхающих. Возьмём условно, что в год через Соль-Илецк проходит около 350 тысяч машин отдыхающих, и с каждой взять хотя бы по 200 рублей, то в муниципальный бюджет поступит дополнительно 7 миллионов рублей в год. На эти деньги можно много сделать в городе, начиная от дорог и заканчивая развлекательной инфраструктурой.

Лариса Шеметова
Новости Соль-Илецкого городского округа от "Молодежного центра "Лидер" - Time56.RuВ Соль-Илецке состоялись торжественные мероприятия в честь 90-летия ДОСААФ России.
27.07.2017 Time56.Ru
В проекте бюджета на 2018 год сохраняются все соцобязательства - Медведев - Единая РоссияВ первоочередном порядке будет обеспечено и финансирование приоритетных проектов, сообщил премьер-министр проекте бюджета на 2018 год сохраняются все социальные обязательства.
26.07.2017 Единая Россия
  Прокурор Соль-Илецкого района обратился в суд с иском к местному жителю, причинившему легкий вред здоровью земляку.
26.07.2017 Прокуратура Оренбургской области
Поздравляем! - Законодательное СобраниеСегодня поздравления с днем рождения принимает председатель комитета Законодательного Собрания области по социальной и демографической политике Ольга Хромушина .
26.07.2017 Законодательное Собрание
IMG_3599.JPG - Министерство сельского хозяйстваСегодня в ходе семинара- совещания руководителей и специалистов центральной, южной,
25.07.2017 Министерство сельского хозяйства
«Повышение профессионализма водителей в целях снижения аварийности на дорогах – одна из приоритетных национальных задач».
25.07.2017 МинЭкономРазвития
Мошенничество чистой воды - Орская ГазетаВсе произошло на одном из центральных проспектов города в считанные минуты.
27.07.2017 Орская Газета
В Оренбургской области  местный житель подозревается в убийстве своего знакомого, труп которого он закопал на берегу реки 11 лет назад - Следственный комитетС апреля 2006 года 36-летний житель села Караганка Новоорского района  находился в розыске как без вести пропавший.
27.07.2017 Следственный комитет
В Новотроицке мужчина выпал с балкона квартиры на пятом этаже - Time56.RuВ Новотроицке мужчина пытался с балкона квартиры на пятом этаже вылезти на крышу, но не удержался и сорвался вниз.
27.07.2017 Time56.Ru
На пожарах не до знакомств - Южный Урал
На пожарах не до знакомств
В ночь на 15 июля случился пожар в десятиэтажке на улице Диагностики, 9. Мы приехали вечером, дабы жильцов застать.
Южный Урал
В Оренбурге разыскивают 12-летнюю школьницу - Газета Оренбуржье
В Оренбурге разыскивают 12-летнюю школьницу
Волонтеры поисково-спасательного отряда «ОренСпас» просят оказать содействие в розыске 12-летней жительницы Оренбурга.
Газета Оренбуржье
9-летний мальчик пострадал в ДТП в Орске
Правоохранители организовали проверку по факту ДТП, в котором пострадал девятилетний мальчик.
Газета Оренбуржье
Билеты на церемонию открытия кинофестиваля «Восток&Запад. Классика и Авангард» поступили в продажу - Министерство культуры и внешних связейДо главного культурного события этого лета – X Международного кинофестиваля «Восток&Запад.
27.07.2017 Министерство культуры и внешних связей
Встреча М.А. Кильдяшова с представителями Международного клуба "Ночные волки" - Союз писателей России20 июля 2017 года в рамках мотопробега «Космос наш — 60!», приуроченного к юбилею запуска первого искусственного спутника Земли, Оренбург посетили представители Международного мотоклуба «Ночные волки».
27.07.2017 Союз писателей России
Рок без передышки - Наш Бузулукский район   Школьники из Новоалександровки Илья Ботин, Карина Исмагулова и Елена Уткина вернулись из молодёжного лагеря «Школа рока» на базе ОООЦДиМ «Янтарь» в Оренбурге.
27.07.2017 Наш Бузулукский район
Восточный маршрут: Кумак казацкий - Орская Газета
Восточный маршрут: Кумак казацкий
Вы знаете, где находится сердце Евразии? Вы видели переплывающего озеро медведя и стаи фламинго?
Орская Газета
Художник театрального образа - Орская Газета
Художник театрального образа
В городском выставочном зале открылась выставка декоративно-прикладного искусства «Выстофка БУФ».
Орская Газета
В Оренбурге пройдут литературные чтения в Международный день дружбы. - АиФ Оренбург
В Оренбурге пройдут литературные чтения в Международный день дружбы
Дети сыграют в импровизированном спектакле. В Оренбурге пройдут литературные чтения в Международный день дружбы.
АиФ Оренбург
Афиша выходного дня - Орская Газета29 июля в 13.00 во Дворце спорта «Юбилейный» в рамках подготовки к предстоящему сезону товарищеская встреча по хоккею — «Южный Урал» — «Горняк» (Учалы) 29-30 июля с 10.
27.07.2017 Орская Газета
Александр Бажанов - МЧС Оренбургской области   Спортсмен сборной спортивной команды Оренбургской области по пожарно-спасательному спорту Бажанов Александр Сергеевич принимает участие в Чемпионате МЧС России и Первенстве России по пожарно-спасательному спорту в пер
27.07.2017 МЧС Оренбургской области
Темури Кецбая: «Оренбург» не заслуживал поражения - Ria56.RuГлавный тренер ФК «Оренбург» рассказал об уроках, которые команда вынесла из поражения от красноярского «Енисея» и проанализировал итоги матча.
27.07.2017 Ria56.Ru
ФК «Оренбург» проиграл третью игру подряд - АиФ Оренбург
ФК «Оренбург» проиграл третью игру подряд
Главный тренер Темури Кецбая после матча признался, что первый раз за свою спортивную жизнь он проигрывает три раза подряд.
АиФ Оренбург
Тоцкий богатырь кует победу своими руками - Южный Урал
Тоцкий богатырь кует победу своими руками
Кажется, что тоцкий пожарный Юрий Стецко до сих пор не может поверить, что выиграл кубок России по пауэрлифтингу, который проходил в конце июня в Суздале.
Южный Урал
Красноярский футбольный «Енисей» обыграл команду «Оренбург»
ФК «Оренбург» вновь проиграл в ФОНБЕТ Первенстве России по футболу среди команд ФНЛ, на сей раз в матче с ФК «Енисей», со счетом 0:2.
Газета Оренбуржье
В Новотроицке мужчина выпал с балкона квартиры на пятом этаже - Time56.RuВ Новотроицке мужчина пытался с балкона квартиры на пятом этаже вылезти на крышу, но не удержался и сорвался вниз.
27.07.2017 Time56.Ru
В Александровском районе  возбуждено уголовное дело по факту невыплаты заработной платы индивидуальным предпринимателем своей работнице - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области   по факту невыплаты заработной платы работнику магазина «Линия тока»    возбуждено уголовное дело по признакам преступления,
27.07.2017 Следственный комитет
В Орске автоледи сбила девятилетнего ребенка - Time56.RuПравоохранители организовали проверку по факту ДТП, в котором пострадал девятилетний мальчик.
27.07.2017 Time56.Ru
На заседании регионального Правительства рассмотрели вопрос установления границ лесов, расположенных на землях населенных пунктов - Правительство Оренбургской областиГубернатор Юрий Берг сегодня, 27 июля, провел расширенное заседание регионального Правительства, в котором в режиме видеоконференции приняли участие и главы территорий.
27.07.2017 Правительство Оренбургской области
Суд в Оренбурге начал оглашать приговор Олегу Пивунову - Ria56.RuЦентральный районный суд Оренбурга утром 27 июля начинает оглашение приговора отстраненному от должности министру спорта Оренбургской области Олегу Пивунову.
27.07.2017 Ria56.Ru