Новости города БезФормата.Ru
Оренбург
Главные новости
 
Задать вопрос?

Налог на отдых. Поможет ли Оренбуржью курортный сбор?

Налог на отдых. Поможет ли Оренбуржью курортный сбор? - АиФ Оренбург
Фото: images.aif.ru

Споры о курортном сборе идут довольно давно. Есть мнения как за, так и против него. Обещали ввести его этой весной, но пока всё тихо.

Евгений Поскребышев / АиФ Голосование рублём?

Курортный сбор - своеобразный налог с туристов, который должен пойти в казну места, куда люди приезжают - придумали в федеральном министерстве по делам Северного Кавказа. Хотя «придумали» - это громко сказано, на многих мировых курортах такая практика работает давно. Но в России ввести её планировали там, где здравниц больше всего - на Кавказе и Черноморском побережье. Документ широко обсуждается уже полтора года. Предполагалось, что налог на отдых введут сначала в четырёх регионах России с наибольшим количеством отдыхающих - это Ставропольский, Краснодарский и Алтайский края, а также Крым. При положительных результатах практику собирались распространить на остальные территории, где привычно отдыхают россияне.

Однако март уже прошёл, закончился апрель, май набирает свои обороты, а курортного сбора нет. Оказалось, законопроект снова вернулся на обсуждение. Сейчас он отправлен в правительство России. Как считают в министерстве по делам Северного Кавказа, сама идея такого налога с приезжающих на отдых обусловлена необходимостью поддерживать в порядке инфраструктуру курортных территорий.

- Основная цель - максимально эффективно содействовать развитию курортов, - объясняют в ведомстве. - Потому что они из-за большого количества приезжающих испытывают повышенную нагрузку: в первую очередь, на объекты культурного наследия, жилищно-коммунальной сферы, рекреационной среды. Состояние местных бюджетов в курортных городах сегодня критично. И если не принять меры, которые бы защитили, сохранили, улучшили качество отдыха людей, то турист, в конечном итоге, проголосует рублём в пользу других курортов. Что и происходит в последнее время.

Разработчики предлагают остановиться на сумме в 100 рублей в сутки, хотя для каждого региона в дальнейшем эта цифра может варьироваться по усмотрению местных властей. Чиновники считают, что субъект сам вправе определять необходимый уровень ставки в пределах допустимой нормы, а также перечень льготников, которых можно освободить от уплаты курортного сбора (или заменить на меньшую сумму. Кроме того, регион вообще вправе сам решать, вводить ли на своей территории курортный сбор.

Пока не принят федеральный закон, в Оренбуржье о введении курортного сбора тоже не торопятся говорить, но слухами земля полнится, а значит своё мнение на нововведение уже есть у представителей разных сторон туристического бизнеса.

Утром деньги - вечером стулья

Нетрудно догадаться, что первыми стали как раз те, кто должен будет платить этот самый курортный сбор. Конечно, потребителю не понравится любое удорожание. Но у курортников свой аргумент.

«Каждый год стараюсь выбраться в Соль-Илецк. Для меня, как для пенсионера, это единственный доступный способ отдохнуть и поправить здоровье. Я приезжаю без путёвки, просто снимаю комнату у местных жителей и хожу на озёра. Думаю, что введение этого сбора приведёт к тому. что цены даже в нашем Соль-Илецке вырастут, а значит я уже буду думать, ехать мне сюда или нет. Это неправильно, я считаю, за счёт отдыхающих нельзя поправлять дела местных бюджетов», - рассказывает жительница Оренбуржья Ирина Пантелеева.

Возмущает людей и то, что платить они должны за то, что когда-то появится на этих курортах, то есть отдыхают по схеме «утром деньги - вечером стулья». Вот как это видят некоторые туристы.

«Представьте, что вы приходите в ресторан, где в меню указаны не самые низкие цены, но за эти деньги вас кормят обычными котлетами, объясняя это тем, что собранные деньги пойдут на то, чтобы позже обновить интерьер в ресторане или купить новое оборудование на кухню. Как вам это понравится? Вы больше не придёте в такой ресторан. А чем это отличается от ситуации с курортным сбором? Посмотрите, в каком состоянии города-курорты? Тот же Кувандык, который попал у нас в федеральную программу по развитию туризма, до сих пор сильно отстаёт как по сервису, так и по оснащению от соседних башкирских. А ведь цены там отличаются несильно. Вот и едут люди туда, где понимают, за что платят», - рассказывает Антон Пугачёв из Орска

То, что курортный сбор отпугнёт туристов удорожанием путёвок, согласны и руководители отелей и санаториев. Но делиться своим мнением они готовы только анонимно.

«Получается, после введения курортного сбора семья из двух человек должна будет за двухнедельный отдых заплатить дополнительно три тысячи рублей.  Это вместо того, чтобы потратить эти деньги на экскурсии или ещё что-то приятное. Вряд ли приезжающие обрадуются этому, тем более, я так понимаю, что мы сами же и должны будем ставить перед фактом наших постояльцев: заплатите нам, помимо проживания и питания, ещё энную сумму. Я представляю, какой негатив это вызовет уже при заселении. Мы и без того не знаем, как противостоять конкуренции с теми, кто просто сдаёт койко-место под навесом у себя во дворе. Наши туристы ещё не готовы отдавать деньги за сервис, да и приезжают к нам те, кто считает каждую копейку и не может позволить себе заграничный отдых. Вот и получается, что власти в очередной раз перекладывают свои проблемы на плечи работающих в сфере отдыха и туризма предпринимателей кого санатория», - говорит администратор гостиницы в Соль-Илецке.

Вопросов больше, чем ответов

По разным оценкам, законопроект по-прежнему имеет ряд существенных недоработок, которые пока непонятны рядовому потребителю и исполнителю. Так, нет ясности, как будут учитывать приезжающих, на какой стадии будут взимать деньги (при покупке путёвки или непосредственно по приезду в регион), как планируют получать сведения о тех, кто не оповещает о размещении отдыхающих, например, в частном секторе, или что делать с людьми, которые приехали погостить на курорт к родственникам или в командировку? А как быть со спортсменами, которые тренируются на спортивных базах региона?

Из текста законопроекта следует, что курортный сбор будут собирать непосредственно в «объектах размещения» с приезжих, которые заселились на период дольше 24 часов. А это не только гостиницы и официальные жилые помещения «для оказания гостиничных услуг и услуг по временному размещению или проживанию», но и помещения, «в которых фактически оказываются такие услуги».

То есть планируют учитывать не только сертифицированные гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты, кемпинги, туристские базы, но и квартиры, и частные дома. Вот только как будут вести учёт, пока неясно.

Другой момент: все объекты размещения получат официальный статус «операторов курортного сбора». В итоге власти региона обременят их дополнительной обязанностью: обеспечить своему гостю документ об уплате налога, а еще регулярно отчитываться о перечисленных за своих гостей средствах.

Добавится бумажной волокиты. Льготным туристам придётся на месте доказывать своё право на льготы, а это совсем не способствует отдыху. Для того чтобы запустить новый механизм, необходимо принять федеральные и региональные законы. А чтобы сделать сбор прозрачным и управляемым, разработать и утвердить нормативные документы.

ПОЗИЦИЯ

Проект без понимания

Руководитель администрации Кавказских минеральных вод Михаил Бондаренко:

- Это вредоносная в целом акция, она принесёт нашим курортам больше негатива, чем

позитива. В условиях нестабильности и крайне ограниченной покупательной возможности многих граждан, к тому же именно тех, которые остро нуждаются в санаторно-курортном лечении, это не совсем верно. Сам факт того, что проект так долго обсуждается, говорит о том, что он не находит единого понимания.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Для туриста минимум, для города - плюс в бюджет

Глава Соль-Илецкого городского округа Алексей Кузьмин:

- Сегодня города-курорты получают такое же финансирование, как и муниципалитеты, в которые не приезжают десятки тысяч отдыхающих, что, на мой взгляд, неправильно. Только к нам в год приезжают до двух миллионов туристов, и наша задача, чтобы их число постоянно увеличивалось. А для этого необходимо развивать курортную инфраструктуру. К сожалению, бюджетных средств не хватает на содержание и ремонт санаторных объектов. И в введении курортного сбора я вижу именно тот ресурс, который позволит развивать наш туристический потенциал.

Курортный сбор позволит решить очень многие задачи, над которыми мы работаем, в том числе и по обращениям наших отдыхающих. Почти все курортные города мира идут по этому пути, что им позволило развивать разные виды туризма, в том числе лечебный. Курортный сбор - минимальный и посильный каждому туристу взнос, который поможет муниципалитетам обеспечить достойные условия именно для самих же отдыхающих. Возьмём условно, что в год через Соль-Илецк проходит около 350 тысяч машин отдыхающих, и с каждой взять хотя бы по 200 рублей, то в муниципальный бюджет поступит дополнительно 7 миллионов рублей в год. На эти деньги можно много сделать в городе, начиная от дорог и заканчивая развлекательной инфраструктурой.

Лариса Шеметова
Накануне в Оренбурге состоялся пресс-тур по объектам благоустройства в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".
21.09.2017 Администрация г. Оренбург
Декада учительства в Бузулуке - Наш Бузулукский районВ Оренбуржье стартовала декада учительства, в рамках которой пройдут семинары и мастер-классы для молодых педагогов области.
21.09.2017 Наш Бузулукский район
Городская среда дворик на ул Чкалова - Oren.ruНакануне в Оренбурге состоялся пресс-тур по объектам благоустройства в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».
21.09.2017 Oren.ru
С 1 января 2018 года Почетные доноры будут получать ежегодную выплату автоматически, заявительный характер упразднен - Администрация Кувандыкского районаК сведению граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР».
21.09.2017 Администрация Кувандыкского района
Журналистам показали как идет реконструкция спуска к Уралу - OrInfo.ruАдминистрация города Оренбурга организовала для представителей СМИ пресс-тур по объектам благоустройства.
21.09.2017 OrInfo.ru
Должникам за коммунальные услуги выплата субсидии приостанавливается - Администрация Кувандыкского районаК сведению граждан, имеющих право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
21.09.2017 Администрация Кувандыкского района
В Новотроицке работы по благоустройству дворовых территорий вышли на финишную прямую - Правительство Оренбургской областиВ этом году в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в Новотроицке преобразятся две дворовые территории по улицам Советская и Винокурова.
20.09.2017 Правительство Оренбургской области
Губернатор Оренбургской области, Юрий Берг - Oren.ruГубернатор Оренбургской области, Юрий Берг 20 сентября, губернатор Юрий Берг подписал указ о введении на территории муниципальных образований г.
20.09.2017 Oren.ru
Администрация города Оренбурга организовала для представителей СМИ пресс-тур по объектам благоустройства.
20.09.2017 Администрация г. Оренбург
Юрий Берг: «Уже в течение многих лет Оренбуржье в полном объеме выполняет план по призыву граждан на срочную службу» - Единая Россия19 сентября, в Соль-Илецком городском округе состоялся областной инструкторско-методический сбор по вопросам призывной работы,
19.09.2017 Единая Россия
Сотрудники МЧС освободили восьмилетнего малыша - МЧС Оренбургской области20.09.2017 года в 11:19 в скорую медицинскую  помощь города Оренбурга  поступило сообщение о том, что на улице Аксакова областного центра ребёнок зажат между железобетонными плитами.
21.09.2017 МЧС Оренбургской области
В Оренбурге вор пытался задушить подушкой 93-летнюю пенсионерку из-за денег - Time56.Ru93-летняя женщина обратилась в полицию с заявлением о нападении и хищении у нее денежных средств.
21.09.2017 Time56.Ru
В Новотроицке по улице гуляли бурые медведи - Ria56.RuФото: социальные сети Жителе Новотроицка Оренбургской области напугали бурые медведи, которые прогуливались за молодежным центром.
22.09.2017 Ria56.Ru
Поиски педофила продолжаются - Орская Газета
Поиски педофила продолжаются
Сотрудники Следственного комитета продолжают поиски извращенца, напавшего на минувшей неделе на 11-летнюю школьницу.
Орская Газета
Из-за аварии на газовой скважине в Оренбургской области произошел выброс сероводорода - Газета Оренбуржье
Из-за аварии на газовой скважине в Оренбургской области произошел выброс сероводорода
В среду, 20 сентября, около около 5:45 по местному времени на газовой скважине в Оренбургской области произошла авария, которая привела к выбросу сероводорода.
Газета Оренбуржье
Большинство детей, пострадавших из-за ЧП на скважине в Оренбуржье, выписаны. - АиФ Оренбург
Большинство детей, пострадавших из-за ЧП на скважине в Оренбуржье, выписаны
В больнице остаются трое несовершеннолетних из-за заболеваний не связанных с отравлением.
АиФ Оренбург
Субботний праздник в селе Аксаково - Министерство культуры и внешних связейЗавтра, 23 сентября, состоится кульминация межрегиональной культурно-просветительской акции «Аксаковские дни в Оренбуржье 2017».
22.09.2017 Министерство культуры и внешних связей
Бузулучане расскажут о себе - Министерство культуры и внешних связейБогата и многообразна культурная жизнь нашего региона. 26 сентября в Оренбургской областной универсальной научной библиотеке имени Н.К.
22.09.2017 Министерство культуры и внешних связей
Драматический театр представит на сцене пьесу «Продавец дождя» - Ria56.RuОренбургский драматический театр им. Горького покажет сегодня оренбургскому зрителю премьерный спектакль.
22.09.2017 Ria56.Ru
Пришёл сентябрь — народ обнищал - Газета Четвергъ
Под звездным небом сентября
Председатель Общества защиты прав потребителей образовательных услуг Виктор Панин: Родители платят только за школьные обеды, если они не относятся к льготникам (многодетным и иным категориям по местному законодательству).
Газета Четвергъ
Не ждите: Первый канал закрывает популярную программу - Орская Газета
Не ждите: Первый канал закрывает популярную программу
Телекомпания ВИD не смогла продлить контракт с Первым каналом на трансляцию программы «Жди меня».
Орская Газета
Город знает и гордится - Вечерний Оренбург
Город знает и гордится
Иван Елманов В 2016 году у здания администрации Северного округа города Оренбурга установили Доску почёта.
Вечерний Оренбург
Большие гонки - ОГПУ«Начинай творить и становиться лучшей версией себя!» именно под таким девизом на стадионе «Оренбург» собрались самые активные и спортивные студенты четырех ВУЗов нашего города — ОГУ, ОГПУ, ОрГМУ, ОГАУ.
22.09.2017 ОГПУ
По всей видимости, вместительны автобусы ещё не скоро придут на смену «пазикам» и «газелям» - для таких преобразований нужно желание и политическая воля. - АиФ ОренбургДо этого остановка попадала в зону действия кругового движения. В Оренбурге остановку «Шелкокомбинат» перенесли на новое безопасное место.
22.09.2017 АиФ Оренбург
«Безопасные и качественные дороги»: ремонт дорог в Оренбурге выполнен на 91% - Правительство Оренбургской областиВ этом году в рамках реализации федерального проекта «Безопасные и качественные дороги» в Оренбургской агломерации планируется отремонтировать и ввести в эксплуатацию 92,3 км автодорог,
21.09.2017 Правительство Оренбургской области
ХК «Южный Урал» победил воскресенский «Химик» по буллитам. - АиФ Оренбург
ХК «Южный Урал» победил воскресенский «Химик» по буллитам
Обе команды находятся в лидерах. ХК «Южный Урал» победил воскресенский «Химик» по буллитам.
АиФ Оренбург
Ворота орчан защищал Третьяк - Орская Газета
Ворота орчан защищал Третьяк
Феерически начали чемпионат ВХЛ хоккеисты «Южного Урала». В выездном турне по городам Сибири наши спортсмены набрали 7 очков из 9 возможных.
Орская Газета
ФК «Оренбург» вылетел из Кубка России после проигрыша «Рубину». - АиФ Оренбург
ФК «Оренбург» вылетел из Кубка России после проигрыша «Рубину»
Матч закончился с разницей в 2 мяча. ФК «Оренбург» вылетел из Кубка России после проигрыша «Рубину».
АиФ Оренбург
На оренбургской трассе ВАЗ опрокинулся в кювет - Ria56.RuВ Оренбургской области уточняют подробности аварии с участием автомобиля ВАЗ-2115.
22.09.2017 Ria56.Ru
21 сентября, в Орске на стадионе «Юбилейный» состоялось торжественное открытие XVI фестиваля рабочего спорта, посвященного памяти Виктора Черномырдина - Министерство спорта и туризма  Почетными гостями мероприятия стали губернатор Юрий Берг, депутат Государственной думы РФ, заместитель председателя комитета по обороне Виктор Заварзин,
22.09.2017 Министерство спорта и туризма
CHE_3349.JPG - ОренИнформК участию в соревнованиях допущено рекордное количество участников – 105 юношей 12-13 лет.
22.09.2017 ОренИнформ
Судебная коллегия по уголовным делам Оренбургского областного суда признала законным и обоснованным приговор Ленинского районного суда г. Оренбурга в отношении 25-летнего оренбуржца Алексея Харахорина.
22.09.2017 Прокуратура Оренбургской области
JPG Файл - ОМВД по Оренбургскому районуНакануне ночью у дома 11 по улице Советской села Варваринка Тюльганского района водитель мотоцикла «Иж» не справился с управлением и допустил столкновение со стоящим на обочине тракторной телегой.
22.09.2017 ОМВД по Оренбургскому району