Для объединения социальных фондов нет оснований! Комментарий руководителя Департамента социального развития Аппарата ФНПР Константина Добромыслова

Фото: fporen.ru

Для объединения социальных фондов нет оснований

В СМИ  периодически обсуждаются инициативы Правительства РФ о необходимости  объединить внебюджетные фонды, входящие в систему обязательного государственного социального страхования: Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС), Фонд социального страхования (ФСС), и Пенсионный фонд РФ (ПФР).

Комментарий руководителя Департамента социального развития Аппарата ФНПР Константина Добромыслова:

ФНПР считает, что для объединения социальных фондов в настоящее время нет оснований. Во всяком случае, это не вытекает из приоритетных задач, поставленных Президентом России В.В. Путиным в «майском» Указе № 204 от 07.05.2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», реализация которого призвана улучшить жизнь россиян в ближайшей перспективе.

Для объединения социальных фондов нет оснований еще и потому, что декларируемый эффект экономии госбюджетных средств будет крайне незначительным. Сегодня социальные внебюджетные фонды функционируют достаточно эффективно по затратам на свое содержание, что соответствует лучшим мировым практикам. Каждый фонд занимается страхованием определенного специфического виды социального риска, что предопределяет специфику их организационного построения и управления. Каждый вид страхуемого риска иметь свой независимый бюджет, который определяет уровень обязательств перед застрахованными лицами.  Смешение этих бюджетов не допустимо, как и финансирование одного вида социального риска за счет бюджетов по другим видам социальных рисков. Механическое их объединение может привести к сбоям в работе всей системы обязательного социального страхования, а сокращение персонала приведет к необоснованно завышенным нагрузкам на работников, что скажется на качестве выполняемых ими функций.  

Практика показывает, что ни одна инициатива в области реформирования системы социальной защиты не принесла реальной пользы наемным застрахованным работникам, а проводимые в этой сфере «оптимизация» и «модернизация» лишь сокращали  уровень их социальной защищенности, что, в  свою очередь, приводило к росту социальной напряженности.   

Кроме того, до настоящего времени Россией не ратифицирована 102 конвенция МОТ, определяющая минимальный уровень возмещения утраченного заработка по 8 основным социальным рискам. Экспертное сообщество многократно рассматривало практическую готовность к ратификации Конвенция №102 МОТ. В Государственной Думе были проведены Парламентские слушания, где ратификация конвенции получила одобрение. Тем не менее, обсуждение готовности к ратификации этой конвенции на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) в первой половине этого года правительственной стороной было снято с рассмотрения.

В связи, с чем ФНПР считает, что отсутствие ратификации 102 конвенции МОТ позволит Правительству не выполнять «майские» указы Президента, а  объединение социальных фондов может привести к утрате страховых принципов в системе обязательного социального страхования и не оправданным расходам.

 

Департамент общественных связей ФНПР

 
По теме
 
1 - Министерство финансов 18 – 19 июня 2018 года состоялось общее собрание некоммерческого партнерства «Союз финансистов Оренбуржья».
19.06.2018
Прокуратура Оренбургской области утвердила обвинительные заключения по 7 уголовным делам в отношении медицинских работников.
19.06.2018 Прокуратура Оренбургской области
240 часов обязательных работ за пьяную езду - Time56.Ru Орчанин признан виновным в управлении автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию, сообщает пресс-служба Ленинского районного суда  города Орска.
19.06.2018 Time56.Ru
По подозрению в мошенничестве задержан министр сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.
18.06.2018 Орская Газета
Проект «Сарматы» режиссёра «Русского бунта», актёра Александра Прошкина получил субсидию департамента кинематографии Министерства культуры России, и будет реализован в Оренбургской области.
18.06.2018 Газета Оренбуржье
Завершается первый тур чемпионата мира по футболу, который впервые проходит у нас в стране и вызывает огромный интерес в мире.
18.06.2018 Орская Газета
Лето началось, а спортивные страсти, подогретые чемпионатом мира по футболу, не затихают.
18.06.2018 Орская хроника
Только дин из шести пляжей  комплекса соленых озер Соль-Илецкого городского округа был допущен к эксплуатации - МЧС Оренбургской области    Сотрудники ГИМС в Оренбургской области проверили одно из самых массовых мест для купания в Оренбургской области-  комплекс соленых озер Соль-Илецкого городского округа.
19.06.2018 МЧС Оренбургской области