Василий Шмарин: «На рынке алкогольной продукции пора навести порядок!»

Глава Оренбургского района Василий Шмарин провел совещание на тему координации работы администрации муниципального образования и контрольно-надзорных органов в сфере оборота алкогольной продукции.

Участниками рабочей встречи стали начальник Центрального территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Сергей Мозгов, прокурор Оренбургского района Вильдан Курамшин, заместитель начальника отдела полиции №6 Сергей Попов, старший инспектор управления по исполнению административного законодательства отдела полиции №6 Татьяна Хохло, начальник отдела по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей администрации Оренбургского района Геннадий Суздальцев, его коллега Алексей Никишин и другие специалисты администрации Оренбургского района.

- Я думаю, все собравшиеся понимают важность и актуальность сегодняшнего разговора, – сказал Василий Шмарин, открывая совещание. – Спрос за выполнение требований действующего законодательства с организаций, занимающихся оборотом и реализацией алкоголя, ужесточается. Связанные с этим вопросы стоят на контроле в Правительстве Оренбургской области, в региональной и районной прокуратуре, в Роспотребнадзоре. Идет серьезная совместная работа, но я хотел бы услышать от присутствующих, что еще необходимо сделать для повышения ее эффективности. Сейчас специалисты районной администрации формируют интерактивную карту расположения торговых точек, реализующих алкогольную продукцию, на которой будет видна их удаленность от школ, детсадов и других социально значимых объектов. Но, к сожалению, еще нередки случаи, когда алкоголь отпускается молодежи, не достигшей 18-летнего возраста. Есть факты реализации пива в нестационарных торговых объектах (ларьках и  киосках),при этом продавцы используют различного рода сертификаты, указывающие на то, что данные объекты являются предприятиями общепита. Определено время для продажи алкоголя – с 10.00 до 22.00. И в соответствии с письмом губернатора Оренбургской области Ю.А. Берга необходимо проводить выездные проверки учреждений торговли после 22.00, чтобы видеть, как этот порядок соблюдается. Отдел по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей администрации Оренбургского района ведет такую работу. Но я попросил бы коллег активнее взаимодействовать с полицией для выявления правонарушений и составления соответствующих актов. Практически каждый день поступает информация о продаже алкогольного контрафакта. Имеются и пострадавшие от некачественного алкоголя.

В ходе совещания прозвучала информация о том, что, по данным рейтинга трезвости российских регионов, Оренбуржье занимает сегодня 19-е место из 85-ти субъектов Российской Федерации. Таким образом, судя по официальной статистике, жители Оренбургской области потребляют в среднем 4 литра алкогольной продукции в год против 12 литров у аутсайдеров рейтинга. Но это лишь официальные данные.

В начале февраля на совещании в Правительстве РФ под председательством вице-премьера Александра Хлопонина было сказано, что налоговые поступления в федеральный бюджет в 2017 году от реализации алкоголя увеличились на 35 млрд рублей, хотя производство алкогольной продукции снижается. То есть,  согласно данным официальной статистики, употребление алкоголя падает, но при этом  продажи алкоголя растут.

 Серьезное беспокойство вызывает рост числа  преступлений, совершаемых несовершеннолетними в нетрезвом виде. В связи с этим администрацией района разработана система мер превентивного влияния на местный рынок алкогольной продукции. Оренбургский район – единственное муниципальное образование, установившее следующие границы территорий, прилегающих к образовательным учреждениям, где запрещено продавать алкоголь: не менее 40 метров от прилегающей территории и 80 метров от входа (для сравнения: расстояние таких торговых точек до других объектов должно быть не меньше 20 и 50 метров соответственно).

В этом году администрация Оренбургского района планирует внедрить систему мониторинга потребительского рынка, в которой будут отображаться не только стационарные и нестационарные торговые объекты, но также субъекты малого и среднего предпринимательства. Система предполагает ведение реестров, в которых будут учитываться как добросовестные предприниматели, так и те, кто будет подвергнут либо выборочному, либо постоянному мониторингу в связи с допускаемыми нарушениями.

- Отдел по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации Оренбургского района намерен внедрить интерактивную карту, на которой будут отмечены как стационарные, так и нестационарные торговые объекты, в том числе предприятия общественного питания, базы отдыха, гостиницы и другие объекты сервиса, – сообщил Алексей Никишин. – Сегодня часть этой системы существует в виде торгового реестра, который не в полном объеме отражает требования к информации, необходимой для мониторинга.

Перед нами стоят две задачи:

1. Создание реестра добросовестных предпринимателей, не допускающих нарушений действующего законодательства, и создание реестров коммерсантов, допускающих нарушения эпизодически либо систематически. То есть мониторинг данных субъектов предпринимательской деятельности должен производиться постоянно.

2. Создание единого информационного поля, доступного всем контрольно-надзорным органам в разрезе характера нарушений и системности нарушений.

 Для решения названных задач планируется создать единую электронную базу, доступ к которой будут иметь только контрольно-надзорные органы, для принятия мер к недобросовестным продавцам в рамках своих полномочий.

Наиболее частыми нарушениями в точках продажи алкогольной продукции, по словам Алексея Никишина, являются отсутствие уголков покупателя, неправильное оформление ценников, отсутствие сопроводительных документов на алкогольную продукцию, продажа алкогольной продукции без применения контрольно-кассовых машин, что говорит о том, что данная алкогольная продукция может являться контрафактной.

При мониторинге торговых точек, реализующих пиво, выявлены реализация пенного напитка без сдачи отчетов по Единой государственной автоматизированной информационной системе, без наличия соответствующих сертификатов продажи пива после 22.00, а также случаи продажи несовершеннолетним.

В ходе разговора был приведен и вопиющий пример круглосуточной реализации пива в поселке Пригородный – в ларьке по адресу: ул. Центральная, 3. В ходе обращения в отдел полиции №6  была проведена проверка сотрудниками полиции, возбуждено административное производство по статье 14.16., часть3 КоАП РФ. Между тем данная статья предусматривает только штраф в отношении правонарушителя, но не закрытие торговой точки либо прекращение деятельности индивидуального предпринимателя. Поэтому ситуацию на потребительском рынке необходимо активнее и глубже мониторить в тесном взаимодействии с органами полиции, прокуратуры и Роспотребнадзора для принятия адекватных мер прокурорского реагирования на подобного рода нарушения.

В завершение совещания глава Оренбургского района Василий Шмарин призвал коллег разработать единую систему взаимодействия районной администрации и всех контрольно-надзорных органов в целях исключения нарушений требований действующего законодательства, оздоровления общества и правильного воспитания подрастающего поколения.

- Давайте совместными усилиями наведем порядок на рынке алкогольной продукции Оренбургского района! – сказал Василий Шмарин.

8

 
По теме
Прокуратурой Октябрьского района г. Орска утверждено обвинительное постановление по уголовному делу  по ст.
Новотроицкий городской суд вынес приговоры в отношении двоих продавцов продуктового магазина «Куры-гриль», которых признал  виновными в совершении преступлений, предусмотренных ст.
В рамках Общероссийской акции «Сообщи, где торгуют смертью!» сотрудник уголовного розыска ОМВД России по Саракташскому району Сергей Сбитнев провел профилактическую беседу с учащимися 10 класса СОШ № 3 Саракташа.
Соль-Илецким районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении жителя г. Соль-Илецка, которым он признан виновным в совершении покушения на хищение чужого имущества путем обмана,
Соль-Илецкий районный суд
В эти дни… 4 года назад - Законодательное Собрание В связи с распространением новой коронавирусной инфекции в Торгово-промышленной палате области с участием депутатов обсуждалось, как помочь бизнесу.
Законодательное Собрание
Старость = деменция? - ГБУЗ ООЦМП В психотерапевтическом центре ГБУЗ «ООКПБ» состоялся семинар об особенностях психической деятельности в пожилом и старческом возрасте.
ГБУЗ ООЦМП
Александровским районным судом Оренбургской области рассмотрено уголовное дело в отношении мужчины, который не уплачивал денежные средства на содержание своего несовершеннолетнего ребенка.
Александровский районный суд
Оренбургские работники культуры принимают поздравления - Orenburg.Media Сегодня, 28 марта, на праздничном мероприятии в ДК «Россия» собрались представители одной из самых непростых и в то же время самых интересных сфер общественной жизни города: библиотекари, специалисты музейного дела,
Orenburg.Media