Профсоюзы Оренбуржья обеспокоены проблемой проведения специальной оценки условий труда

Фото: fporen.ru

Этому вопросу, в частности, было посвящено заседание Совета Федерации профсоюзов Оренбуржья 23 ноября 2017 года.

Профсоюзы предприятий и организаций области отмечают многочисленные факты необъективного проведения СОУТ. Предоставление компенсационных мер работникам, в том числе и назначение досрочных пенсий, напрямую связаны с результатами спецоценки.

— К сожалению, в результате принятого нового законодательства по СОУТ случилось то, чего так опасались профсоюзы – комментирует суть проблемы Камиль Алмакаев, главный технический инспектор труда ФПО, — при тех же условиях труда изменились и критерии их оценки. Это привело к признанию некоторых рабочих мест безопасными с отменой гарантий и компенсаций, а реализация предлагаемых законов реально ухудшили положение работников.

Главное, с чем не согласны профсоюзы – «Классификатор вредных факторов» не учел требования «Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, Критерии и классификация условий труда». Что привело к необъективной оценке условий труда. А ведь именно они применялись с 1990 года при аттестации рабочих мест по условиям труда и никто их не отменял.

— Нарушение принципов социального партнерства между властью, работодателями и профсоюзами дорого обходится всем, — считает Камиль Алмакаев, — Нельзя было отменять у работников компенсации за вредные условия труда, не предложив ничего взамен.

Задача профсоюзов — обеспечить защиту работников от необоснованного снижения класса условий труда на рабочих местах, снижения социальных гарантий и компенсаций по результатам проведения СОУТ.

Особенно активную борьбу в этом направлении ведет Оренбургская областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ. В 2016 году в результате своевременного вмешательства профсоюз вернул право на доплату и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 588 медицинским работникам. В этом году правозащитная работа продолжается.

Для изменения методики оценки необходимы решения на федеральном уровне, более активная позиция в этом вопросе ФНПР.

— Однако и нашему главному профсоюзному центру необходимы факты «с мест», — отмечает Ярослав Чирков, председатель Федерации профсоюзов Оренбуржья, — С этой целью ФПО в 2016-2017 приняло участие в мониторинге ФНПР по состоянию условий труда по результатам СОУТ.

Итоги его оказались неутешительными. По результатам специальной оценки условий труда снижены дополнительные оплачиваемые отпуска и оплаты в среднем для 3-5 %. работающих во вредных условиях труда (по сравнению с результатами предыдущей аттестацией рабочих мест) .

Представители отраслевых профсоюзов должны проводить на предприятиях и организациях области системный анализ, складывающейся ситуации, работая по принципу «опережающего действия».

– По идее, именно профсоюзы заинтересованы в результатах СОУТ. Но что мы видим на практике? Что зачастую у многих председателей профсоюзов нет информации о том, как проходит СОУТ – довольно критично отозвался о работе профсоюзных организаций заместитель руководителя Госинспекции труда в Оренбургской области Юрий Бахталов.

Юрий Владимирович подчеркнул, что профсоюзные активисты, как и работники, должны более активно участвовать во всех этапах проведения спецоценки – от начального ее этапа до фактического проведения. Именно при таком подходе повышается вероятность объективного итога, учета аттестационной комиссией всех замечаний и предложений.

Бахталов также подтвердил, что на данный момент существуют определенные проблемы со спецоценкой труда.

При этом отметил, что корень проблемы кроется в пробелах и недоработках нормативной базы, а организации, осуществляющие спецоценку, лишь следуют требованиям закона.

То, что методика несовершенна, признают даже сами аттестующие организации. По словам Линизы Косенковой, начальника отдела спецоценки условий труда ООО «Центр охраны труда», федеральный закон недоработан, возникает много вопросов, по которым не даны разъяснения.

По мнению специалиста, более полной была аттестация рабочих мест. Много факторов, влияющих на оценку условий труда, оказались не учтены.

В тоже время, по словам заместителя министра труда и занятости населения Оренбургской области Вячеслава Федосова, далеко не всегда несовершенство закона становится главной причиной снижения гарантий для работников. В последнее время на рынке все чаще проявляются недобросовестные экспертные организации, цель которых – не справедливая

оценка, а извлечение выгоды. Вячеслав Михайлович особенно подробно остановился на организации из Нижнего Тагила под названием «Эсперт техник Интек», специалисты которой проводили «замеры» в отсутствии сотрудников на рабочих местах.

— В этой связи возникают вопросы: а проводились ли вообще замеры? Не взяты ли итоговые цифры с потолка? – сомневается Федосов.

Отметим, что в случаях, если работодатель не проводил в должной мере мероприятия по улучшению условий труда, а по результатам спецоценки условия вдруг признаны допустимыми, работник вправе рассчитывать на ранее установленные гарантии и компенсации и обоснованность их предоставления он с легкостью докажет в суде.

-Дешево – не значит хорошо. В конечном итоге от этого страдают люди, — подчеркнул В.М. Федосов. С 2014 года Министерством труда и занятости населения Оренбургской области были проведены 8 государственных экспертиз процедуры проведения спецоценки. И по всем были даны отрицательные заключения с указанием нарушений.

Спецоценка — один из важнейших элементов социальной защиты и охраны труда работников, на основании которой устанавливаются дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и дополнительные выплаты.

Именно поэтому так важно, чтобы данная процедура проходила под максимальным контролем.

 

Постановление Совета от 23.11.2017

 
По теме
Государственная инспекция труда в Оренбургской области соболезнует родным и близким в связи со смертью Гаврилина Сергея Анатольевича,
26.05.2018
Кувандыкской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
25.05.2018
 
Прокуратура Первомайского района организовала проверку по обращению родителей воспитанников средней группы одного из местных детсадов.
25.05.2018
Кувандыкской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
25.05.2018
 
Прокуратура Первомайского района организовала проверку по обращению родителей воспитанников средней группы одного из местных детсадов.
25.05.2018
Библиотеке им. Н.К.Крупской - 130! - Законодательное Собрание Сегодня Оренбургской областной универсальной научной библиотеке им. Н.К. Крупской исполняется 130 лет.
25.05.2018 Законодательное Собрание
Работа со «Знаком качества» - Законодательное Собрание Сегодня Счетной палате Оренбургской области исполнилось 20 лет. В торжественных мероприятиях, посвященных праздничной дате, приняли участие председатель Законодательного Собрания Сергей Грачев и депутаты областного парламента.
25.05.2018 Законодательное Собрание
По инициативе регионального центра общественного контроля ЖКХ в администрации города прошла встреча представителей этой организации с чиновниками, управляющими организациями, общественниками,
14.05.2018 Орская хроника
В Октябрьском районе ребенка катался на бороне и получил серьезные увечья - Time56.Ru Сотрудниками полиции предварительно установлено, что недалеко от села Комиссарово, несовершеннолетний подросток с целью прокатиться запрыгнул на сцепку, которую буксировал трактор «ДТ-75» под управлением 51- летнего водителя,
26.05.2018 Time56.Ru
На трассе Оренбург - Илек столкнулись "Газель", "Ниссан" и "Ауди". Водитель «ГАЗели» не выдержал безопасную дистанцию и столкнулся с автомобилем «Ниссан», который врезался во впереди идущий «Ауди».
25.05.2018 Газета Оренбуржье
Авария произошла из-за нарушения правил дорожного движения. Накануне 27-летний водитель автомобиля "Лада-Гранта" не выполнил требования знака "Движение без остановки запрещено"и въехал в автомобиль "Ока",
25.05.2018 Газета Оренбуржье
Орск и Новотроицк связывает давняя дружба. К разряду старо-новых можно отнести проведение концертов инструментальной музыки Орского колледжа искусств.
21.05.2018 Орская Газета
На минувшей неделе Оренбург принимал гостей международного фестиваля содружества национальных литератур «Красная гора».
21.05.2018 Южный Урал
16 мая в Санкт-Петербурге известная певица Алла Пугачева заявила, что к своему 70-летию готовит новую концертную программу.
21.05.2018 Орская Газета
Сотрудники УФСИН России приняли участие в ежегодном турнире в стрельбе из автомата Калашникова - УФСИН по Оренбургской области В канун 100-летия со Дня образования Пограничной охраны России на учебном полигоне УМВД состоялись  стрельбы, в которых участвовало 16 команд.
25.05.2018 УФСИН по Оренбургской области
В Оренбурге состоялись соревнования по пожарно-спасательному спорту на Кубок города Оренбурга - МЧС Оренбургской области В Год культуры безопасности на стадионе "Оренбург" областного центра прошли соревнования по пожарно-спасательному спорту на Кубок города Оренбурга.
26.05.2018 МЧС Оренбургской области
Ярослав Родин Участники спартакиады среди команд профсоюза учреждений здравоохранения получили городские награды.
25.05.2018 Вечерний Оренбург