31 января 2018 года министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области организовано и проведено рабочее совещание для заказчиков, подведомственных министерству здравоохранения, осуществляющих закупки по Закону о контрактной системе и Закону о закупках отдельными видами юридических лиц.
В совещании также приняли участие представители Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области и министерства финансов Оренбургской области.
На мероприятие были освещены вопросы, касающиеся изменений в законодательство, вступившие в силу с 1 января 2018 года.
Теперь заказчики смогут заключать контракты на обращение с твердыми коммунальными отходами с единственным поставщиком по спецнорме, а не как ранее – контракт заключали по общему пункту до 100 тысяч рублей.
Изменения коснулись и описания лекарственных препаратов. Ужесточились требования для заказчиков: появилась обязанность указывать дозировки и лекарственные формы, эквивалентные закупаемому товару, а также запрет на указание количества товара в упаковке.
С 16 февраля т.г. у заказчиков появится обязанность использовать типовой контракт, утвержденный Минздравом РФ при заключении контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения.
Изменения также коснулись закупки программного обеспечения и баз данных. Помимо реестра российского программного обеспечения появился реестр евразийского программного обеспечения. Таким образом, если хотя бы в одном из реестров будет подходящая продукция, заказчику придется установить указанный запрет. В этом случае к закупке допустят только участников, которые предлагают товары из реестров.
С 11 января 2018 года разрешено при описании объекта закупки указывать товарный знак конкретного производителя в сочетании с фразой «или эквивалент», в том числе и при поставке товара. Ранее допускалось указывать товарный знак, сопровождаемый фразой «или эквивалент» только в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставка которых не является предметом закупки.
Большой блок изменений посвящен процедурам, которые с 1 июля т.г. будут проводиться в электронной форме. На сегодняшний день в электронной форме проводится только открытый аукцион.
В рамках ожидаемых изменений, которые коснулись Закона № 223-ФЗ, с 1 июля 2018 года появится понятие «конкурентная процедура», её виды и формы: конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений, часть из которых будет проводиться в электронной форме. Проведение электронных процедур станет правом для многих заказчиков и обязанностью для крупнейших заказчиков нашего региона. К таким процедурам в обязательном порядке будут относиться закупки с преимуществами у субъектов малого предпринимательства.
Также с 1 июля будут закреплены правила описания объекта закупки. Сегодня заказчики имеют возможность описывать закупаемый товар (работу, услугу) в соответствии со своей потребностью.
В рамках совещания представитель Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области напомнил заказчикам об их обязанности предоставлять преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы при осуществлении закупок, отметив, что основная часть закупаемой учреждениями минздрава продукции изготавливается на территории нашего региона подведомственными учреждениями УФСИН.
В своем выступлении представитель министерства финансов Оренбургской области осветила проблемные вопросы, касающиеся контроля при осуществлении закупок бюджетными и автономными учреждениями.
Сотрудники казенного учреждения «Центр организации закупок» рассказали о типичных ошибках заказчиков работающих в региональной информационной системе и новых возможностях системы при осуществлении совместных закупок.
По итогам совещания был проведен круглый стол в формате «Вопрос-ответ» где заказчики получили ответы на свои многочисленные вопросы.